山东东阿公安:做实五大警务机制 守卫黄河生态美

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发布时间:2024-02-16 14:10

黄河之水润聊城。黄河每年提供8亿多立方米的水源补给,灌溉聊城36万公顷农田,成就了“江北水城”的城市品牌。东阿是山东省聊城市的东大门,沿黄57公里,确保“母亲河”的生态安全,东阿公安义不容辞。

“每周我都会带着所里的民辅警到河堤上转转。”东阿县公安局大桥派出所生态警长、派出所所长李鹏说,“一周两三次,时间不固定,有时车巡、有时步巡,时间长了,逮鸟打野兔的就不敢再来了。”山东省东阿县公安局生态警长机制明确后,全面实施“生态警务”,做实“打、防、联、服、宣”五大生态警务机制,履行公安机关生态环境保护职责,严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪,全力守护生态资源安全,为服务保障黄河流域生态保护和高质量发展做出了有效的实践探索。

建立“1+5”沿黄多警种联动警务体系,做实违法犯罪合力打击

“以前在水边拉网电鱼的很常见,县政府规定禁猎区和禁猎期后,县公安局开展打击,这一年多电鱼偷猎的几乎绝迹了!”家住大桥镇毕庄村的毕先生由衷感叹道。

东阿警方坚持生态优先,按照“因地制宜、因事设立”原则,建立县、所两级生态警长机制,以1个黄河派出所为中心,沿黄5个户籍派出所为侧翼,实行动态巡逻、联合侦办、全面辐射、合力运转警务体系,压实“一把手”辖区生态警长主要责任,派出所履行公安机关生态警务直接责任,服务保障辖区生态环境保护职责任务。

坚持以打开路,组织开展“昆仑行动”“严厉打击破坏森林资源专项整治”等专项行动,严厉打击乱捕滥猎、非法交易等违法行为,制定出台《关于建立森林警察大队和派出所涉林、涉野生动植物刑事案件联侦机制的实施意见》,多警种的联动协作,加大线索摸排和取证、研判力度,提升打击主动性、精准性,实现了从“事后移交、被动处置”向“主动对接、共享共治”的转变。去年以来,先后侦破非法捕捞水产品案件3起,生产销售伪劣产品案件14起,销售假药案件3起,非法狩猎、侵犯知识产权案件5起。今年3月3日,侦破“9.1”假冒注册商标案,打掉制假售假窝点3处,抓获犯罪嫌疑人8名,涉案价值200余万元,当场查获涉案产品5万余盒。先后对全县156家生产危废企业全面排查,集中整治,闭环跟踪问效,有效遏制了安全事故和涉水违法犯罪的发生。

布建“一线三圈”智能感知网络,做实现代化“大巡防”格局

立足打好“科技战”,强化“街面防控网、社区防控网、卡点防控网、视频监控网”建设。在连通外市的2条公路、2座大桥、8座浮桥和6个黄河管理段、63个沿黄村的关键路口、部位布建视频监控、人卡、微卡等智能感知设备947台,设高清监控卡点12处,建设全方位,动态管控黄河边界线。布建5000余台个智能感知终端,建设县域、城区、重点部位三个“闭环式、无缝隙、全覆盖”立体化防控圈。建设710路视频解析平台,实现“人、车、物”与“时间、空间”多维度要素智能分析比对关联,进一步提高大数据服务动态环境下驾驭社会治安局势的能力。

联合水务部门严查河洪道管理范围内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱放等“四乱”和涉水排污行为,确保黄河流域东阿段河道畅通和行洪安全。汛期期间,机关民警下沉派出所,坚持24小时在岗,每天进行黄河水面巡逻,劝阻游客,并加大对跨河浮桥巡查监管力度,定期检查浮桥值守和浮舟锚固情况,确保浮桥度汛安全。

构建“1+N”日常联动模式,做实生态保护联勤联管

2022年9月21日,森林警察大队接到东阿县某餐馆老板举报,成功抓获出售野鸡的周某,收缴野鸡2只。这是东阿县公安局做强联勤联防,做实“生态管控”的又一有效举措。

以派出所为发力点,分步对接主责职能部门,形成派出所+自然资源、生态环境等部门执法联勤“1+N”长效机制,通过召开部门联席会、开展生态环境保护重点区域联合巡查行动等举措,形成工作合力,服务黄河流域生态保护和高质量发展工作不断优化。今年以来,召开联席会3次。进行定点、定期检查50余次,摸排有效线索20余条。

完善“检警衔接”协作机制,加强与检察院、法院的协调沟通,积极配合检察机关开展刑事附带民事公益诉讼,对破坏黄河流域生态环境案件,统一法律适用、证据规格等执法司法标准,有力提升了黄河流域市域社会治理能力和水平。

推行“警消融合”勤务机制,做实黄河救援服务保障

组建8支农村专职消防队伍,实行派出所和专职消防队同址办公、共同值守机制,构建“一星多点,辐射全县”的警消融合勤务格局,实现消防安全、灭火救援、联防联勤工作相互促进。今年来,共接处火警20余起,出动人员100余人次,抢救保护财产100余万元,开展“九小场所”防火巡查60余家次。组建了由乡镇消防员、热心群众等41名志愿者组成的东阿县黄河救援队,协助派出所开展水面救援活动10余次,形成警务牵引、多元参与的共同体。

开展“线上+线下”生态保护宣传,做实公安宣传阵地

“原来认为捕鸟逮野兔很正常,现在公安局宣传野生动物保护知识,才知道这是非法狩猎,会触犯法律”。生活在黄河岸边的孟先生说。

构建覆盖县、乡、村三级的普法宣传体系,以村居、社区、企业为单位细化宣传微信群1127个,覆盖群众20余万人,占全县总人口的50%。救助国家一级重点保护动物猎隼3只,国家二级保护鸟类“苍鹰”、红隼、“苍鹭”、赤腹鹰等5只,被央视农业农村频道、山东省电视台、闪电新闻、聊城电视台等多家媒体报道宣传。先后开展各类防范宣传活动300余次,入户走访1万余人次,发放宣传资料2.5万余份。建成山东省首家黄河流域禁毒宣传主题湿地公园,该公园占地1500平方米,设有禁毒雕塑、禁毒知识连廊、禁毒举报电话、禁毒打击战果等,打造“黄河文化+禁毒教育”为一体的宣传阵地品牌。该做法先后被央视法治频道、中国禁毒网等多家媒体报道。(山东省聊城市东阿县公安局 黄丽柔)

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