守护山水文脉 讲好秦岭故事
2024-04-29 11:54
编者按
习近平总书记指出，秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，加强秦岭人文生态保护，市委宣传部、市社科院、秦岭文化研究院日前联合召开“弘扬秦岭文化 助力西安世界人文之都建设”理论研讨会，来自陕西师范大学、西安建筑科技大学、市文旅局等单位的专家学者和相关负责同志，紧紧围绕秦岭生态保护、秦岭文化弘扬、秦岭资源利用等主题，从秦岭北麓生态文明示范带建设、以国家公园建设推动秦岭保护与发展、加强秦岭文化的理论研究与国际传播等角度进行了深入的研讨交流。本版特编发此次研讨会专家学者发言精华，以期引导广大党员、干部大力弘扬秦岭文化，积极增强历史自觉，持之以恒推动秦岭文化在西安创造性转化、创新性发展，助力世界人文之都建设。
把秦岭北麓建成国家生态文明示范带
党双忍（陕西省人大环境与资源保护委员会副主任委员）：把秦岭北麓建设成为生态文明示范带，是打造彰显中华文明的世界人文之都的重要举措，也是推进关中平原城市群高质量发展的必由之路。要落实保护优先、“三生融合”、林文旅协同、高质量发展的总要求，遵循统筹规划、分步实施、突出重点、示范引领的原则，推行党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、制度保障的治理机制，努力建成山清水秀、宜居宜游、经济兴旺、人与自然和谐共生的生态文明样板。
首先，要坚持目标引领，着力打造“四区”。一是培植绿色空间，厚植生态根脉，着力打造生态保护修复的样板区；二是精准识别空间特征，着力打造生态空间系统治理的先行区；三是突出中华民族祖脉品牌，挖掘华山、楼观台、太白山、古栈道文化内涵，着力打造中华文化标识核心区；四是发展美丽经济，优化调整产业结构，着力打造绿水青山向金山银山转化的示范区。
其次，要坚持优化布局，着力营造“三区、百纵、多点”格局。从秦岭北麓多向空间维度出发，着力营造“三区”，即国家公园区、北麓保护区和外沿控制区（S107省道和G310国道以南）；“百纵”，即秦岭北麓302条沟峪，切合沟峪现状，科学制定生态修复计划；“多点”，即重点峪口和社区建设，完善服务功能，提升环境质量，发展美丽经济。
再次，要坚持多措并举，着力推进“七个建设”。一是以秦岭国家植物园、楼观台国家森林公园、秦岭四宝科学公园为依托，建设秦岭北麓生态文明示范窗口。二是建设网格监管体系，全面提升资源保护、管控、培育、监测水平。三是建设沟峪保护修复体系，实行“一峪一策”，结合交通道路、人为活动、生态旅游等情况，以沟峪片区为单位，因地制宜确立保护与建设措施。四是建设多样化精品旅游线路，打造“1+4+N”生态旅游模式——1个智慧网络管理平台、4个游客集散中心、多条精品旅游线路，塑造美丽中国山岳型生态文明建设的典范。五是建设各具特色的生态产业带，谋划“三带”布局，即宝鸡特色种植带、西安多彩花卉园林带、渭南果林经济带。六是以秦岭国家公园入口社区为重点，加强村镇社区景观绿化提升改造，建设生态村镇、美丽社区；七是加强沟峪河道综合治理，依托古道文化资源，建设古道生态经济综合体。
建设秦岭国家公园 推动秦岭保护发展
昝林森（陕西省林业科学院原院长、教授）：建设秦岭国家公园，对陕西乃至全国生态文明建设具有重要意义。党的十八大以来，我省持续推进秦岭区域自然保护地体系建设，大力实施飞播造林、森林抚育、退耕还林还草、天然林资源保护、防护林体系建设、重要生态系统保护和修复等重点工程，生态建设成效显著。2021年10月，国家公园管理局正式复函同意陕西省政府《秦岭国家公园创建方案》，秦岭国家公园获批创建。秦岭国家公园建设，是贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神的一项重要举措，是习近平生态文明思想在陕西的生动实践。我们必须牢记“国之大者”，当好秦岭生态卫士，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先的原则，持之以恒做好秦岭高水平保护工作，支撑秦岭地区高质量发展。
一是要做好严保护。2023年，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调，健全秦岭常态化长效化保护体制机制，完善监管体系，搞好动态排查整治，守护好我国中央水塔。强化南水北调中线工程水源地保护，确保“一泓清水永续北上”。因此，必须严格执行《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国湿地保护法》《西安市秦岭生态环境保护条例》等法律法规，用最严格制度、最严密法治保护秦岭地区生态环境。
二是要做好大保护。秦岭国家公园创建区位于秦岭陕西段核心区域，整合了现有自然保护地65个，总面积约1.35万平方公里。要抓住建设秦岭国家公园的机遇，严格落实自然保护地、生态保护红线监管制度，建立“部门联动、区域协作、全民参与”的生态大保护机制，坚决守护好中华祖脉和国家中央水塔，切实筑牢国家重要生态安全屏障。
重构秦岭文化的当代价值
李颖科（陕西省社科联原党组书记、教授）：弘扬秦岭文化，要立足我国经济结构和社会结构的深刻变革，顺应国家战略需求和人民群众新需求不断涌现且日趋多样化的新特征，紧密结合秦岭文化的内涵，重构秦岭文化的当代价值。
一是传承发展民族文化。把秦岭文化的思想内涵与当代文化建设相结合，让秦岭文化的基本价值与核心观念在新时代的需求下实现调整与转化。
二是服务国家战略需求。要将秦岭文化主动融入共同富裕的战略部署，积极对接乡村振兴、区域协调发展等国家重大战略，推动考古发掘、大遗址保护展示、历史文化名城名镇名村保护，通过建立区域保护协同机制、加强专题研究、举办品牌活动等，在保护文化传统、守住文化根脉中服务国家战略需求。
三是促进经济社会发展。秦岭文化资源是发展文化创意产业的重要支撑。要用创意激活秦岭文化资源、用载体物化秦岭文化资源、用科技赋能秦岭文化资源，实现秦岭文化资源向产品转化、向品牌转化，有效促进经济社会发展。
四是铸牢中华民族共同体意识。秦岭文化作为中华民族独特的文化标识和精神标识，对于增强文化归属感和文化凝聚力具有重要作用，其价值和力量能够达成民族、国家、区域发展上的共识，这就是秦岭文化的聚合性。要多措并举，运用秦岭文化的聚合性增进民族文化认同，铸牢中华民族共同体意识。
五是创造人类文明新形态。秦岭文化的历史地位与影响力使其在对外交流中已成为极具中华传统文化象征意义的文化符号，已成为塑造国家形象、促进人类文明交流对话的重要媒介，对人类文明新形态的丰富和完善具有重要的价值与意义。
六是推动构建人类命运共同体。要切实从秦岭文化中提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，增强中华文明影响力、传播力，弘扬中华文明蕴含的全人类共同价值，深化文明交流互鉴，推动构建人类命运共同体。
推动秦岭保护与发展和谐统一
高东新（市社科院党组书记、院长）：在漫长的历史发展进程中，秦岭孕育了历史悠久且丰富多元的文化类型，特别是为中华优秀传统文化中和谐理念的孕育、形成和发展作出了重要贡献。
和谐理念的精髓，是用“天人合一”理念解释人与天地万物的关系。老子曾在终南山楼观台开坛讲经，“人法地，地法天，天法道，道法自然”“以辅万物之自然而不敢为”“有生于无”“抱朴守真”“无为而无不为”等一系列思想理念人人皆知。以汉代董仲舒的“天人感应”、北宋大儒张载“民胞物与”等为代表的儒家思想，也不断深化了对天人关系的认知，进一步丰富和发展了和谐理念。进入新时代，中华优秀传统文化中许多经世致用的思想得以继承，和谐理念也得到进一步弘扬。习近平总书记指出，我们的祖先曾创造了无与伦比的文化，而“和合”文化正是这其中的精髓之一。“和”指的是和谐、和平、中和等，“合”指的是汇合、融合、联合等。这种贵和尚中、善解能容，厚德载物、和而不同的宽容品格，是我们民族所追求的一种文化理念。
当前，深入挖掘秦岭文化内涵，要充分借鉴和吸收这一理念，处理好保护和发展的辩证关系。要深刻理解高质量保护是高质量发展的保障和基础，没有有效的保护就没有可持续发展；高质量发展是高质量保护的条件，没有发展就不可能实现永久的高质量保护。首先，要严格落实好《陕西省秦岭生态环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护条例》，加强刚性约束，采取行政、法律等多种手段进一步激发生态保护积极性，持续推进秦岭高质量保护工作。其次，要在深入保护的基础上，不断满足人民群众的新期待，不断唤醒传统文化价值，用科技赋能秦岭保护工作，推动秦岭生态和人文价值创造性转化、创新性发展。
高度重视秦岭文化的理论研究和国际传播
王社教（陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院院长、教授）：当前，在大力挖掘秦岭北麓（西安段）生态和历史文化资源，进行秦岭文化宣介的同时，还应对西安与秦岭文化的关系进行深入研究和总结，并开展相关研究成果的国际传播。具体来说，要注意以下几点：
一要重视秦岭文化的整体特征研究。不仅要发掘秦岭文化各方面的资源，即具体的文化表现形式，还要将秦岭文化的不同类型、不同方面联系起来，探寻其内在的联系和本质。
二要重视秦岭文化的历史演变研究。不仅只关注唐代以前西安秦岭文化资源的发掘和保护，也应重视唐代以后西安秦岭文化的发展，以及其在当代的宣传和发展。
三要重视秦岭文化在中华文明起源中的地位研究。秦岭文化在中华文明起源中的重要性毋庸置疑，但究竟处于什么样的地位，具体表现在哪些方面，还需要组织专家进行专门研究，得出科学的、权威的结论。
四是要重视秦岭文化在构建中国自主知识体系中的作用研究。习近平总书记强调：“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。要以中国为观照、以时代为观照，立足中国实际，解决中国问题，不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断推进知识创新、理论创新、方法创新，使中国特色哲学社会科学真正屹立于世界学术之林。”发掘和保护传统文化，不仅仅是为了发思古之幽情，更重要的是要增强文化自信和道路自信，弘扬和创新传统文化，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。发掘和弘扬秦岭文化不能忘记这一根本目标和时代责任。
五是要重视秦岭文化的国际传播。通过举办国际学术会议，组织相关研究成果外译和推介等形式，加大相关研究成果的国际传播，形成国际社会共识。
多措并举保护展示秦岭人文资源
周庆华（西安建筑科技大学建筑学院教授）：多措并举保护和展示秦岭人文资源，对于更好传承延续中华文明和历史文脉具有重要作用。具体来说，可以从以下几方面对秦岭人文资源进行保护和展示。
一要保护展示山水格局。以终南山北麓东西向自然生态田园廊道和南北向河流水系廊道为基本格局，以长安历史地貌特有的黄土台原大地景观、历史田园和特色乡村景观等为框架性内容，构建秦岭北麓历史人文与生态田园景观廊道，营造与世界人文之都相适应的山水格局与文化背景。
二要建立终南山文化公园。终南山是秦岭文化的集中代表地。以太平峪冰晶顶、南五台为标志景区，通过环山路串接楼观台、骊山等景区，共同呈现终南山文化公园整体形象。
三要探索文化产业新路径。推进绿色文化产业发展，强化自然教育与生态文化旅游体验性、参与性、娱乐性、生态性、教育性并重。以华胥陵整修溯源活动为引领，形成中华祖脉、文化终南、秦岭论坛、佛教祖庭、丘陵古原、老子楼观、诗意长安等多个文化生态旅游线路和品牌。
四要注重设施廊道与建筑管控。高压线走廊等具有一定高度的设施廊道直接影响城市与秦岭的视线通廊，对秦岭北麓景观造成严重破坏，应严格控制，在更大范围内选择适宜地域通过。建议环山路1公里外结合农田保护，增加5公里历史田园村落风貌控制区，对建筑容量和高度进行二级控制，遏止高层建筑不断逼近秦岭的状态。
五要筹建大秦岭博物馆。建议在秦岭北麓适宜位置筹建大秦岭博物馆，使之成为解读秦岭、研究秦岭，进行自然教育、爱国教育、文化交流、文旅服务新平台，并按六省一市秦岭博物馆总馆定位建设。
就近期来说，首先要不断提升道路品质，提升包括停车、路牌、标识、设施在内的道路质量，串接花海、麦田、果园、森林、文化景区，营造“一日看尽长安花”的道路体系。还要筹备更多的体育文化活动，比如终南山自行车、马拉松、登山、穿越、攀岩等活动赛事，终南山文化节、华胥陵祭祖、道文化论坛、寻幽探古等活动。此外，还可以在适宜规模村落中植入高科技创新功能，通过政策支持、政府引导、市场机制，形成科技主题特色小镇。
发挥文物遗址的核心作用
马永赢（陕西省考古研究院研究员、汉陵考古队队长）：弘扬秦岭文化，必须掌握承载秦岭文化的文物遗址的情况，同时将其保护好，传承好，并通过各种方式阐释、展示秦岭文化。
首先，在摸清文物遗址分布与保存状况的基础上，与文物部门协作，制定切实有效的保护措施，将秦岭的文物遗址真正保护好。在保护秦岭自然生态资源的基础上，出台针对秦岭区域的地方文物保护法规，划出红线，分级保护；成立文物保护机构，责任到人，常态巡查，并尽可能发动当地群众，群策群力，确保文物遗址安全。
其次，组织自然、人文等各方面的专家学者撰写有关秦岭文化的科普图书，拍摄制作影视作品，利用微信、抖音、快手等网络平台，向社会各界大力宣传秦岭文化。
再次，利用已有的博物馆、展览馆、景区等资源，补足缺环，系统展示秦岭文化。目前，蓝田县的公王岭和陈家窝村的蓝田猿人遗址、西安东郊的西安半坡博物馆可作为秦岭旧、新石器典型遗址的展示场所；秦始皇帝陵博物院是秦文化的缩影；大唐芙蓉园、大唐不夜城等是唐风唐韵在现代社会的再现；楼观台景区是秦岭道教文化的圣地，这些都是推介秦岭文化的重要阵地。但周文明、汉文化的展示相对薄弱。位于秦岭余脉篑山旁侧白鹿原上的汉文帝霸陵，其陵墓制度、形制布局、文物遗迹等均直观地体现出汉代统治者仁政、节俭、孝道等思想文化；霸陵首次出现的双重陵园、代表官署机构的外藏坑围绕皇帝陵墓向心式分布等又直接反映了加强中央集权、维护国家统一的政治理念，是非常难得的实物标本。因此，依托考古成果建设汉文帝霸陵考古遗址公园，不仅可以弥补汉文化展示的不足，同时对增强文化自信也具有现实意义。
打造和谐、可持续发展的秦岭生态旅游
王汉琳（陕西旅游集团副总经理）：秦岭作为中华民族的祖脉和中华文化的重要象征，在开发利用过程中必须进行长远、高标准规划，既要满足人民日益增长的对生态观光、科普教育、康养休闲等方面的需求，也要保证资源的保护和可持续发展，使子孙后代可以共享发展成果。
一方面，要立足长远，以可持续发展的理念做好开发与保护工作。在进行旅游开发时必须以战略性眼光来审视问题，既要照顾当下人民群众对美好生活的需求，也要超越眼前的利益及需求，为子孙后代共享这一财富创造可能。因此，具有前瞻性、重视保护与开发并重是首要之举。
另一方面，要坚持以人为本，在人与自然和谐共生中传承中华文明。当前，既要重视秦岭生态环境的保护，也要尊重人的物质和精神文化需求，为人与自然的和谐共生提供舒适、友好的环境，让生态环境保护与人文活动共存，形成山水秦岭、人文秦岭交相辉映的局面。
另外，要坚持以开发促保护，实现生态与发展双赢。依据有关生态环境保护法律法规，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，有力有序有效推进秦岭破坏生态环境问题“清零”行动，确保秦岭绿水青山常在，自然生态系统安全稳定，生态环境持续改善，切实筑牢生态安全屏障。同时，有序开发、合理利用优质旅游资源，依法依规实施旅游项目建设，实现旅游发展和环境保护相互促进、相得益彰。
深入挖掘秦岭生态和人文价值
贾双红（市委宣传部理论处处长）：近年来，全市上下以加强秦岭北麓山系生态保护和修复为重点，大力挖掘和弘扬秦岭文化，形成了秦岭文化与秦岭山水交相辉映的生态文化建设格局，取得了显著成效。特别是随着陕西秦岭北麓主体山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的实施，推动了秦岭生态修复治理提质增速、提档升级。
下一步，要将秦岭生态保护与开发建设相结合、秦岭山水与旅游休闲相结合、秦岭文化与产业发展相融合，形成“文化+”“旅游+”“生态+”“农业+”等模式，为推进文化兴市战略提供强劲动力支撑。具体来说，一是始终保持政治定力，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，始终牢记“国之大者”，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是立足绿色发展，深入挖掘秦岭生态资源，不断将秦岭生态环境优势转化为发展优势、将秦岭文化优势转化为城市竞争力优势，创新推进中国式现代化西安实践。三是牢记职责使命，积极挖掘秦岭文化独特内涵和当代价值，加强研究阐释，加大宣传推介，推动秦岭文化“走出去”，提升中华文化知名度和影响力。四是深入挖掘传承，按照“溯源、找根、寻魂”的要求，找准历史和现实的结合点，去粗取精、去伪存真，做到以文化人、成风化俗。五是坚持保护优先，在加强秦岭生态保护的前提下，因地制宜，用好生态人文资源，推动文化与生态、旅游、农业、休闲、网络等融合发展，打造一批文化产业品牌，推动秦岭生态绿色低碳循环发展。
加强秦岭非遗保护利用
张建利（市文化和旅游局非物质文化遗产处处长）：当前，进一步推动秦岭非遗保护、利用与发展，要做好以下工作：
一是鼓励各区县积极申报国家级、省级、市级非遗代表性项目名录，形成以区县级名录为基础、市级名录为主体、省级名录为重点、国家级名录为突破的梯次申报结构，稳步健全四级非遗代表性项目名录体系。
二是逐步提高市级非遗代表性传承人的补助标准，鼓励传承人带徒授艺、组织传习和培训活动，并加大力度形成梯次衔接的科学传承机制。
三是加强与高等院校、科研机构的交流合作，发挥非遗保护专家委员会专业优势和高校非遗智库及科研优势，开展非遗重点调查和重点课题研究，推出一批前瞻性、权威性的非遗研究成果。
四是实施非遗志愿服务体系建设计划，壮大非遗保护志愿者队伍，鼓励社会各界人士参与非遗保护，开展非遗人才培养、平台建设、宣传推广等工作。
五是利用传统节日、文化和自然遗产日等重要时间节点，举办各类非遗活动，并鼓励非遗传承人和传承机构与数字平台合作，开展“身临其境·感受非遗之美”数字体验，推动非遗个性化和生活化传播。
六是鼓励在旅游景区、度假区、休闲街区、乡村旅游重点村镇、红色旅游经典景区和有条件的传统村落、古街古镇，建立非遗工坊、展示馆（厅）、传承体验所（点）、传承人工作室，打造集项目展陈、数字体验、研学教育、展演传播于一体的非遗展示空间。
七是促进非遗文化元素与创意设计、现代科技、时尚元素结合，挖掘、培育和孵化一批非遗IP，探索鼓乐、皮影、剪纸等传统工艺与影视动漫和VR、AR等现代技术有机融合，将我市独特的非遗资源转化为具有区域特色的优质产品和服务。
八是挖掘不同门类非遗蕴藏的价值与内涵，找准非遗与旅游融合发展的契合处、联结点，选择合适的非遗项目进入旅游空间，推进非遗和旅游资源共建共享，推出非遗特色工艺游、特色演艺游、传统节庆游、特色餐饮游等主题旅游线路。
九是支持表演艺术类非遗项目搭载旅游空间和实体媒介实现多样化融合与推广，鼓励用好戏院剧院，面向游客开展传统戏剧、传统音乐、传统舞蹈、曲艺类非遗项目展演、教学、培训等活动。
最后，鼓励依托中医药、茶文化等非遗项目发展养生体验游、疗养康复游、科普教育游等产品，打造森林、乡村等“养心润肺”旅游产品，探索非遗康养体验新路径。
以“五大工程”推动秦岭历史文化资源综合利用
雷蕾（市社科院副研究员）：通过实施促进秦岭历史文化资源保护和转化利用的五大工程，进一步挖掘秦岭文化的时代价值。
文化弘扬工程。加强终南山历史文化资源保护，策划推出多层次的文化交流活动。开展高层次的文化交流和学术交流，与全球专家学者、国际组织、企业和其他社会机构进行充分对话。依托陕西考古博物馆，搭建“世界考古论坛”和“终南考古大讲堂”活动。加强文学艺术创作，打造一批反映华夏文明发展历程、秦岭人文风情、著名人物、历史事件的优秀作品。利用中国唐代文学研究重镇的地位，定期举办“终南之韵”国际唐诗大会，全面推动唐诗文化的创新发展和传承传播。发展有影响力的“秦岭画派”，打造秦岭国际艺术展。
文旅产品工程。通过新产品开发补好课，把过去被边缘化、被忽视的资源做出亮点，做出特色。根据资源的类型，推出秦岭人文山水系列产品、儒学文化感知系列产品、史前文明文化考古系列产品、终南山祖庭文化系列产品、秦岭古村镇文化传承利用系列产品、红色文化系列产品、工业文化遗产创新利用产品七大系列产品。
人文素养培育工程。做好社科大讲堂的文化普及工程，打造类似“秒懂百科”的短视频节目并持续发布。推动蓝田以《吕氏乡约》为代表的村规民约进乡镇、进社区，与社会主义核心价值观的塑造、新农村乡风文明建设有效结合。
人文遗产地标识工程。统一规划设计秦岭人文遗产地的标识形象，形成官方的认证系统。通过沿山区县历史文化资源遗址点的标识，用微观的点构建宏观的网，用微弱的信息点织就强印象的信息网，形成终南山历史文化资源的知识普及网络、部门管理网络和传承传播网络。联合高德、百度地图，增加对人文遗产兴趣点的标记，便于人们通过导航系统寻找这些历史遗迹。
文创发展工程。在市级层面甄选能够代表秦岭人文特色、体现西安文化特质的资源和要素，通过创意驱动、美学引领、艺术点亮、科技赋能的方式，带动文化创意产业的发展和文创商品的开发。培育“终南文创”示范基地，推出“终南礼物”系列产品。
西安报业全媒体 记者 杨巧玲 楼嘉俊整理返回搜狐，查看更多
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