
为深入贯彻落实县委十四届十次全会暨县委经济工作会议精神,充分发挥审判职能作用,奋力开创高质量发展新局面,谱写中国式现代化沁水篇章,结合法院工作实际,制订如下意见。


一、聚焦现代产业体系建设,
助力“十五五”良好开局
1.推进能源产业改造升级。坚持以“四个革命、一个合作”能源安全战略为引领,发挥稳定经济“压舱石”作用,依法服务保障相关重大项目建设,正确适用一系列有利于促进流通、鼓励交易的法律法规、司法解释。加大传统产业改造升级创新的司法保护力度,依法及时审理各类案件。稳妥处置“僵尸企业”,促进落后产能淘汰优化、产业结构调整升级。围绕煤层气全产业链发展、“风、光、储、瓦斯发电”新能源体系,加大对新兴产业等领域关键共性技术的司法保护力度,助力新兴产业发展壮大。
2.服务新材料产业集聚发展。加强知识储备,坚持自愿和鼓励交易原则,推动涉新材料新技术等领域纠纷实质化解,合理判断各类交易模式和交易结构创新的合同效力,调动各类市场主体积极性。主动融入“数字沁水”建设,依托智慧法院建设,促进审判执行工作与社会信息体系建设深度融合,着力打造数字时代司法智能化建设新高地。
3.服务文旅康养产业做大做强。充分发挥湘峪古堡等法官工作室的作用,优化涉文旅案件的工作机制,创新涉康养审判服务举措,持续护航沁水文旅康养产业发展。提升旅游审判专业化水平,稳妥处理涉历山等文旅康养相关案件,营造良好的文旅发展环境。利用乡镇赶集、旅游旺季开展法治宣讲。

二、聚焦培育壮大市场主体,
助力经济高质量发展
4.护航服务开发区建设。在县委、上级法院的支持下,力争在开发区成立巡回法庭,并选派具备扎实商事法律知识,拥有丰富审判实践经验的干警担任法官、法官助理,护航开发区内企业的健康成长和经济秩序的平稳运行,为开发区建设成全国、全省同类先进开发区提供司法保障。
5.精准优化法治营商环境。充分发挥“府院联动”的整体效应,纵深推进与政府的常态化交流机制,不断聚集优化营商环境合力。充分对接企业的办事需求,对企业反映最集中的痛点、堵点、难点问题予以回应和解决。全面畅通涉企案件诉讼绿色通道,快立、快审、快执,及时有效维护涉诉企业合法权益。常态化开展“送法入企”活动,及时向相关企业及机关单位发出司法建议,促进相关单位依法行政、相关企业合法经营。
6.维护市场主体合法利益。依法平等保护各类市场主体,为招商引资创造良好的法治环境,支持大中小企业融通发展,加强对中小企业和中小投资者的保护。依法审理各类合同案件,严把事实关、证据关、法律适用关,加大对虚假诉讼、恶意诉讼等行为的惩治力度,强化市场主体的契约意识和规则意识。践行善意文明执行理念,对中小企业采取活封、和解等措施,最大限度降低强制执行对企业生产经营的负面影响。
7.全力提升司法服务水平。深入开展“当事人一件事”改革,立足当事人解纷需求这“一件事”,为群众提供“一站式”诉讼服务。继续在基层法庭实现调立审执一体化,深入推广立案容缺受理制度和节假日、夜间预约开庭制度,推进“胜诉主动退费”工作机制,切实减轻群众诉累,提升群众司法公正感受度。

三、聚焦城乡融合绿色发展,
助力建设生态宜居新沁水
8.助力推进乡村全面振兴。服务保障县域重大工程建设,推动乡村振兴战略工作向纵深发展。依法审理涉土地承包案件,推动农村土地要素资源盘活利用,促进农民收入增加、集体资产保值增值,推进农村产业融合发展,助力建设宜居宜业和美乡村。
9.构筑生态文明司法屏障。充分发挥舜王坪环境资源法庭的前哨作用,深化环境资源刑事、民事、行政、执行“四合一”审判机制,积极推进生态司法恢复,积极运用禁止令、诉前保全等多样化措施,落实以生态环境修复为中心的损害救济制度。贯彻保护和可持续利用自然资源原则,依法严厉打击非法采矿的违法犯罪行为。加强与其他地区的环境司法保护协同合作,提升环境保护的效率和力度。坚持预防性和恢复性司法理念,推动沁水生态文明建设,促进人与自然和谐共生。

四、聚焦民生建设社会稳定,
助力增进人民群众福祉
10.积极推进平安沁水建设。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击贩卖毒品、盗窃、抢劫等各类刑事犯罪行为,强化社会治安防控体系。加大对涉及食品、药品领域犯罪行为的惩处力度,守护群众“舌尖上的安全”,营造和谐、稳定、安全的社会氛围,提升全县人民的安全感和幸福感。
11.助力民生福祉改善。着力解决群众急难愁盼问题,以“如我在诉”的意识,妥善审理、执行涉婚姻家庭、医疗、养老、住房、教育、就业等民生领域案件,用心用情用力解决好群众急难愁盼、牵肠挂肚的问题。加强对妇女、未成年人、老年人、残疾人等群体合法权益保护,深入落实司法救助与社会救助衔接机制,切实解决好弱势群体、困难群众所急所盼。
12.推动矛盾纠纷多元化解。完善“一总三分九支”树理调解架构,与网格员、调解员共同走进群众家门里解纷。加强与其他职能单位的协同治理,发挥人民调解、行业调解的作用,运用好“赵树理调解法”,统筹各方力量,推进矛盾纠纷诉前化解、执前和解,切实降低万人成讼率。

五、聚焦提升司法公信,
助力打造司法公正感受高地
13.强化党建引领。把政治建设摆在首位,始终坚持党对法院的绝对领导,主动向县委、县委政法委汇报工作,自觉接受人大及社会各界的监督,持续践行“三领四融”党建工作法,推动党建与业务的深度融合,持续抓实“从政治上看、从法治上办”要求,切实把讲政治落实到法院具体职责、具体工作中。
14.持续提质增效。围绕“公正与效率”主题,深入学习贯彻最高人民法院张军院长来晋调研讲话精神,把“干字当头”“九分落实”落到实处。不断学习研究审判质量管理指标之间的关系,压实院庭长审判监督管理责任,加大案件阅核力度,做实全员绩效考核结果运用,发挥司法审判数据分析研判会商作用。用好法答网,人民法院案例库,全面提升审判质量,做到既定分又止争,提高人民群众满意度。
原标题:《14条举措,为谱写中国式现代化沁水篇章提供有力司法保障》