为推动“中国药都振兴”工程,擦亮“中国药都”品牌,依据《江西省重大行政决策事项听证办法》,我局于2024年10月12日就《樟树市中医药文化生态保护实验区总体规划》召开了听证会。现将本次听证会的相关情况报告如下:
一、听证会基本情况
(一)听证人员
听证主持人:陈 ?云 ?樟树市文广旅局
听证陈述人:刘希伟 ?省中医药管理局
廖亚明 ?江西中医药大学
(二)听证代表
序号
单位(公司)
姓名
1
仁和药业股份有限公司
陈芳
2
江西安顺堂生物科技有限公司
杜玲
3
江西樟树天齐堂中药饮片有限公司
廖文俊
4
樟树市仁德中药饮片有限公司
刘小胜
5
江西天元药业有限公司
卢俊荣
6
江西宝芝堂中药饮片有限公司
彭建辉
7
经楼镇人民政府
刘晟
8
中国采招网(bi dcenter.com.cn)%樟树市教育体育局
吴国林
9
樟树市中医药产业发展中心
廖秀琴
10
樟树市卫生健康委员会
曾云涛
11
樟树市博物馆
朱兰花
(三)听证记录人
听证记录人:黄佳荣 樟树市文化广电旅游局公共服务股
二、听证代表的产生方式及其基本情况
依据《江西省重大行政决策事项听证办法》,我局于2024年9月9日在樟树市政府网站上发布听证公告,截至9月26日报名时间届满,未收到任何公民、法人或者其他组织的报名申请。为进一步听取相关利益方的意见和建议,我局邀请中医药保护相关的部门单位参加听证会,并于2024年9月27日发布了听证参与人名单和相关事项。
三、听证会各方主要意见、建议及其依据、理由
(一)樟树市教育体育局:
1.该《规划》第50页,赣江排工号子相关介绍中,建议展开讲述临清木帮情况。
2.该《规划》第51页,“辩地道专门识别真品中药材”表述似乎有误,语义不通。
3.该《规划》第72页,“樟树帮”的表述修改为“樟帮”,这是专有名词,建议统一表述。
4.建议加强中医药文化氛围营造。
5.建议对濒临失传的非文化遗产及古建筑进行抢救性保护。
(二)江西宝芝堂中药饮片有限公司:该《规划》第90页分期实施方案中建议加入中药城项目。
(三)仁和药业股份有限公司:
1.针对重点中医药企业的非遗项目,建议加大扶持力度。
2.该《规划》第91页第6点,重点保护中建议将“药文化”放置首位,突出保护力度。
(四)江西安顺堂生物科技有限公司:建议出台相关法律法规,保护非遗传承人权益。
(五)江西樟树天齐堂中药饮片有限公司:建议附录第六节樟树中医药相关学术研究成果中增加两本医学专著。《樟树中药炮制全书》(作者:龚千锋?出版社、江西科学技术出版社、出版时间:1990)、《中药材炮制加工方法图解》(作者:?龚千锋、?袁小平和?傅强等、?人民卫生出版社、出版时间:2010年)。
(六)经楼镇人民政府:建议中医药文化特色更好融入餐饮、酒店等方方面面。
(七)樟树市博物馆:建议加强中医药教育培训,让更多年轻人了解中医药养生知识,成为樟树药都的活名片。
四、对听证会各方意见、建议的分析以及拟采纳情况
(一)予以采纳的意见、建议
1.《规划》第51页,“辩地道专门识别真品中药材”修改为“专门辨别中药材的地道、真伪”。
2.《规划》第72页,“樟树帮”修改为“樟帮”,整本《规划》统一表述为“樟帮”。
3.“中医药氛围营造”建议,在《规划》第88页保护措施中“10.营造有利于文化生态可持续发展的良好社会氛围”有详细阐述。
4.“对濒临失传的非文化遗产及古建筑进行抢救性保护”建议,《规划》第91页第4点“收集整理樟树非物质文化遗产名录项目、文化遗产项目、中国传统村落、文化历史名镇、名村和自然生态数据,建立樟树中医药文化生态保护区综合数据库”有相关阐述。
5.“扶持中医药企业的非遗项目”建议,《规划》第79页有“积极组织项目申报”等相关表述。
6.《规划》第91页第6点,“药文化”已放置重点保护首位。
7.“保护非遗传承人权益”建议,《规划》第80页“4.加强非物质文化遗产名录项目代表性传承人的保护”有做相关表述。
8.“附录增加两本医学专著”建议,《规划》第137页增加名录。
9.“中医药文化特色融入餐饮、酒店”建议,《规划》第78页“为游客提供探药源、拜药祖、访药史、看药景、观药艺、做药疗、食药膳、喝药酒、品药茶、逛药市、盐飘浮为特色的药都樟树中医药健康旅游一条龙服务”有做相关表述。
10.“加强中医药教育培训”建议,《规划》第83页“推动非物质文化遗产融入国民教育体系”有做详细阐述。
(二)不予采纳的意见、建议
1.“第90页分期实施方案中建议加入中药城项目”建议不予采纳,该《规划》为宏观总体规划,具体的项目方案内容不建议放入,日后具体实施或可采纳。
五、听证结论
本次听证会上,听证代表对《樟树中医药文化生态保护实验区总体规划》提出了宝贵的意见和建议。这些意见和建议涵盖了法律法规符合性、内容完善性、表述规范性等多个方面,对于进一步提高《规划》的科学性、合理性和可行性具有重要意义。听证主持人和陈述人认真听取了代表的意见,并表示将对《规划》进行认真修改和完善,充分吸收代表的建议,确保《规划》符合国家法律法规和省级文化生态保护区保护的总体要求,更好地推动樟树中医药文化生态的保护和传承发展。
六、其他
听证会结束后3个工作日内,未收到听证代表的补充意见或者建议。