项目建设的依据主要包括以下几个步骤和所需文件：
首先，业主单位需要向当地的发改委提交立项申请，发改委会对项目进行可行性评估。如果评估通过，发改委会出具项目可行性论证报告，这份报告相当于项目的初步批文。企业拿到批文后，还需获取相关的建设手续，例如国土和规划部门的定点意见、建设资金来源的确认等。
对于不同类型的项目，还会有特定的附件要求。例如，中外合资项目需要提供中外各方的营业执照、资信证明和合作协议等；而对于重大项目，咨询评估单位的评估意见以及选址报告的批准文件也是必不可少的。
建设项目是以特定的工程建设任务为管理对象，通常以建设建筑物或构筑物为目标，涉及费用投入、时间安排和质量管理等多个方面。这些工程建设项目通常指一个建设单位的整体规划，可能涵盖一个场地或多个场地，建成后的设施具有独立的生产能力或使用价值，例如一个企业的工厂、一个单位的办公大楼或一个独立的工程项目。
总的来说，项目建设的依据是项目的立项审批、可行性分析和一系列必要的支持文件，确保项目的合法性和可行性，为后续的实施奠定基础。
