永久性正常贸易关系赋予一个国家与美国进行贸易时享有最惠国待遇，无需每年进行审议。这一地位的目的是确保贸易伙伴之间的贸易关系稳定和可预测。永久性正常贸易关系最初称为最惠国待遇（Most Favored Nation, MFN），后来在美国法律中更名为正常贸易关系（Normal Trade Relations, NTR），最终演变为永久性正常贸易关系。
永久性正常贸易关系：Permanent Normal Trade Relations（PNTR）
历史背景 最惠国待遇（MFN）起源：最惠国待遇起源于19世纪，是一种国际贸易原则，确保一个国家给予另一个国家的贸易待遇不低于给予任何其他国家的待遇。
美国早期实践：1980年代，美国政府曾逐年审议中国的贸易最惠国待遇，但每年都予以延长。
正常贸易关系（NTR）更名：1998年，美国立法将贸易最惠国待遇更名为正常贸易关系地位。
目的：这一更名旨在避免“最惠国”这一术语在政治上的敏感性。
永久性正常贸易关系（PNTR）中国加入WTO：2001年11月，中国加入世界贸易组织（WTO），同年12月，美国国会通过给予中国永久性正常贸易关系地位的议案。
生效：2002年1月1日，美国对华永久性正常贸易关系法案正式生效，免除了美国国会每年一度的对中国贸易地位的审议。
永久性正常贸易关系的意义 1、贸易稳定性减少不确定性：PNTR 消除了每年审议的不确定性，使贸易关系更加稳定和可预测。
促进投资：稳定的贸易关系有助于吸引外国投资，促进双边贸易的发展。
2、互惠互利中美互惠：中国加入WTO后，美国对华给予永久性正常贸易关系地位，中国也给予美国同样的待遇。这种互惠关系符合WTO的无条件最惠国待遇原则。
贸易增长：自2001年以来，中美贸易显著增长。据中国海关统计，2000年至2023年，中国对美出口额从521亿美元增至5002.9亿美元，累计增长860.2%；同期从美国进口额从223亿美元增至1474亿美元，累计增长596.6%。
3、多边贸易体制WTO规则：PNTR是WTO规则的一部分，体现了多边贸易体制的核心原则，即无条件最惠国待遇。
约束力：WTO规则对所有成员国具有约束力，任何成员国都无权用国内法推翻WTO条款。
永久性正常贸易关系是国际贸易中的一项重要制度，旨在确保贸易关系的稳定和可预测。中国加入WTO后，美国对华给予 PNTR 地位，促进了中美贸易的显著增长。
尽管近年来美国国内出现了一些取消中国 PNTR 地位的声音，但从经济和国际规则的角度来看，这种做法将对中美两国乃至全球贸易带来严重的负面影响。因此，维持 PNTR 地位符合中美两国和全球多边贸易体制的利益。
