2024年，县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”重点工作安排，根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《中共清远市委全面依法治市委员会办公室关于做好2024年法治政府建设年度报告工作的通知》（清法治办〔2024〕11号）等文件要求和省委依法治省办有关工作安排以及《佛冈县2024年法治政府建设工作要点》的要求，结合退役军人事务工作实际，认真开展普法学习教育宣传，全力推进退役军人事务工作法治化、规范化建设。现将今年开展法治政府建设工作情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。
为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，我局组织全体干部职工采取以下措施：
一是提高政治站位，强化思想认识。全体干部职工深刻理解并领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则及政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是科学制定方案，周密安排学习。按照相关学习部署，精心制定学习方案与计划，确保学习任务得到有效落实。
三是严格监督实施，确保学习效果。全体干部职工严格按照学习计划进行，带着信念、感情、忠诚及使命深入学习，力求全面系统准确地把握党的二十大精神。特别是细致研读党的二十大报告及党章，深入学习习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神，逐字逐句领会新思想新论断，全面把握新部署新要求，切实做到“五个牢牢把握”。
四是以党的二十大精神为指导，统一思想行动。紧密围绕报告提出的重大战略、部署和任务，结合退役军人事务工作实际，在新征程中展现更大作为，为推进佛冈高质量发展贡献退役军人事务部门的力量。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。
一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，并纳入局党组理论学习中心组学习计划，以“贯彻落实习近平法治思想，建设法治中国”为主题，开展专题学习，努力在学深悟透弄通上下功夫；二是加强对干部职工的普法学习，组织干部职工学习《中国共产党章程》《信访工作条例》《论坚持全面依法治国》《2024年佛冈县普法依法治理工作要点》及退役军人事务系统有关政策规定等，积极参与上级组织的法治教育学习，致力提升干部职工的法律意识、依法行政的能力和水平；三是积极开展普法教育宣传。组织骨干深入基层、学校和驻佛部队开展法治教育讲座活动，以增强事务系统干部职工和学生的法律观念和遵纪守法的自觉性以及驻佛部队官兵维护自身权益法治思维。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
今年来，我局主要负责人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，高度重视，认真履职作为；一是早谋划、早部署，将法治建设纳入局党组工作计划和议事日程，及时研究解决法治建设重点问题，日常将法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。二是在学习上形式多样。主要采取集中学习与自主学习的方式，结合工作职能实际，重点围绕学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，同时结合退役军人事务工作职能，学习中充分发挥领导干部在法治建设中的引领作用，调动全体工作人员的学习积极性，扎实推进各项工作的法治建设：三是创新普法宣传形式。在服务中心大厅、局会议室设置法律法规宣传栏，在县烈士陵园、双拥公园、国防教育展厅同步开展法治教育宣传；四是领导干部争当学法用法“排头兵”、“领头雁”。在党组中心组、党支部“三会一课”学法、举办法治专题讲座及学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》、宪法和本部门相关的法律法规，领导干部率先做到带头学法用法，以增强全体干部职工学习热情和用法守法的自觉性；五是定期深入基层开展普法宣传活动。结合基层实际，组织学习骨干深入到基层及驻佛部队宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规政策；六是依法履职尽责，坚决落实退役军人有关政策，做好退役军人服务保障工作，同时严格执行信访相关程序，维护退役军人合法权益。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我县2024年法治政府建设工作要点相关安排的情况。
（一）学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况。
2024年，党组理论学习中心组传达学习了《法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》《广东省法治政府建设实施纲要》。会议提出《纲要》是未来五年法治政府建设的纲领性文件，《纲要》的出台是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，各股室深入扎实学习《纲要》精神，学深悟透，融会贯通，结合业务工作实际，抓好贯彻落实《纲要》内容，确保《纲要》各项任务举措落到实处。
（二）落实我县2024年全面依法治县、依法行政工作要点的有关工作情况。
一是干部学法常态化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，在局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”坚持学法，领导干部带头学法等制度。2024年，我局在编干部职工12人参加了学法考试，参考率100%，优秀率100%，通过对法律法规的学习，提高了党员干部依法行政、依法办事的能力，进一步规范了日常办事行为，提高了执法水平，树立了良好的公职人员形象。
二是积极开展法治宣传活动。利用退役军人座谈会、走访慰问、信访接待、户外宣传活动等方式，大力宣传退役军人相关政策法规。有力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《广东省退役军人应急救助资金管理办法》等政策法规。结合“4·15”国家安全日、“6·26”全民禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点和部门法律法规宣传日、民法典宣传月时机，积极开展法治宣传，增强广大人民群众国家安全意识和法律意识。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
2024年，我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但仍存在一些不足，主要体现在：
1.执法人员素质有待提高
行政执法人员的素质是影响行政执法水平的重要因素。在实际执法过程中，一些执法人员素质有待提高。主要表现在：对法律法规的理解不够深入、全面、系统、对执法文书的规范性掌握不够、对执法技巧的运用不够充分等。这些容易导致行政执法的偏差和失误，影响行政执法的质量和效果。
2.执法程序不够规范
行政执法程序是保障行政执法公正、公平、公开的重要手段。在实际执法过程中，执法人员经验不足，程序意识不强，程序执行也够不规范等。例如，在行政检查、行政许可等执法过程中，未按照法定程序进行出示执法人员证件、录入粤执法平台详细资料等程序，导致不规范执法情形出现。
3.宣传效果有待加强
法治宣传是推进法治政府建设的重要环节，也是提高全民法治素养、促进社会和谐稳定的重要手段。今年以来，法治宣传效果虽有成效，但距离上级领导的要求仍有一段距离，主要表现在：宣传的广度和深度有待提升。目前的法治宣传阵地主要集中在以社区为中心的周边地区，对于全面深入边远村庄宣传法治理念、法治原则等方面的力度还不够。这导致群众对于法治的理解和认识仍然有限，难以形成全面、深入的法治观念。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。
2024年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央决策部署，省委、市委、县委工作部署，进一步加强领导、健全机制、落实责任、充分履职，不断推进法治政府建设工作。
（一）强化理论学习。对退役军人事务部门工作人员开展系统学习培训，将退役军人保障政策、法律条款讲实讲透。大力提升退役军人事务部门工作人员的业务能力,让工作人员依法开展工作，为退役军人提供更优质、更高效的服务。
（二）强化责任落实。深入贯彻落实习近平法治思想的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。
（三）强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法工作责任制，创新宣传方式和工作方法，积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律宣传“六进”活动，做好退役军人事务领域的政策宣传，引导退役军人及广大人民群众懂法守法用法。
（四）强化监督机制。建立一个全方位、多层次的监督体系，确保法治政府建设工作出成效的同时，维护好来之不易的成果，增强政府公信力和执行力，维护社会秩序和公共利益。
（五）构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作，减存量防增量，努力把矛盾化解在基层、化解在初发阶段。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。
佛冈县退役军人事务局
2024年12月31日
