北京市5日通过的一个新法规取消了“严格限制养狗”的规定。
宠物爱好者对北京市人大新修订的这项关于对豢养宠物的法规感到欢欣：《北京市养犬管理规定》修订版删除了1995年以来的“严格限制”字样，并将养犬人首付管理费由过去的5000元降至1000元。
8年前，北京市出台法规，对养狗加以“严格限制”，征收高额管理费。理由是，有不少市民抱怨养狗妨碍了别人，破坏了环境卫生。这件事一直争论不休。
家住北京什刹海后海四合院的退休干部王里说：“养犬纯粹是个人的自由和权利，理所当然不该受限制。”而住在相隔十几米外一栋公寓楼的谢明华则担心养犬会引发传染病传播，而且，他厌恶地说：“街上的狗粪越来越多了。”
8年来，法规在执行中逐渐失灵。因为喜欢养狗的人越来越多，欠费匿养犬的数量激增。据统计，截至去年底，北京市共有依法注册犬13．96万只，而这仅是实际数量的九分之一到十分之一。一些民警抱怨说他们整日为抓捕违法豢养犬疲于奔命。
但因为仍有人反对养狗，在对立各方的不停协商中，这项养犬管理规定的修订历时两年，最后达成了意见：仍然限制，但强度降低。
新规定的一个重大变化是把“政府管狗的权力”下放给了基层群众自治组织：个人养犬要征得居民委员会和村民委员会的同意；基层自治组织可以决定地区内禁遛区的划定范围等等。
北京市人大常委会法制办公室副主任李小娟说：“对于那些涉及社会习俗、个人爱好的事务，政府越来越给予充分尊重，不作过多干预，相信老百姓有能力依法管理好自己的事情。”
但这并不意味着政府完全放手不管。北京毕竟是一个人口高度密集的特大城市，资源有限，环境问题突出，养犬就成为一个对公共利益有极大影响的社会问题。李小娟说：“关键是干预要适度，方式要得当，找到各方利益的平衡点。”
