2025年，中国汽车产业步入转型升级的关键攻坚期，政策层面持续释放精准赋能信号。围绕激发市场消费活力、推动技术创新突破、规范产业发展秩序以及助力企业国际化布局等方向，一系列针对性政策举措陆续落地实施，既为缓解产业短期发展压力提供了有力支撑，也为引导行业向电动化、智能化、绿色化深度转型筑牢了制度基础，推动中国汽车产业在高质量发展轨道上稳步前行。
新能源汽车购置税减免政策和以旧换新补贴
2025年，新能源汽车延续了免征车辆购置税政策。其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元。此外，针对“换电模式”新能源汽车，政策明确若不含动力电池的新能源汽车与动力电池分别核算销售额并分别开具发票，将依据购车人购置不含动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票载明的不含税价，作为车辆购置税计税价格。
值得一提的是，2026年1月1日起，新能源汽车购置税将会有两大变化，一是由免征变为减半征收，二是减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求有所调整。
除延续新能源汽车免征购置税政策外，2025年国家还出台了汽车以旧换新补贴政策：对报废相关旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废相关燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元；汽车置换更新补贴标准方面，对转让登记在本人名下的乘用车，并购买乘用车新车的个人消费者，给予一次性补贴支持，购买新能源乘用车补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车补贴最高不超过1.3万元。每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。
推动智能网联技术产业化应用
2025年9月，工信部等八部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案(2025—2026年)》的通知，其中提到推动智能网联技术产业化应用。深入开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，加快网联基础设施和云控平台建设，鼓励汽车前装V2X、5G等高性能通信模块，加快推进北斗系统规模化应用，促进物流、环卫、出行服务等多场景应用，鼓励重点地区逐步拓展跨区域协同应用。推进智能网联汽车准入和上路通行试点，有条件批准L3级车型生产准入，推动道路交通安全、保险等法律法规完善。支持汽车、信息通信、交通等行业企业以数据为纽带探索新型商业模式，加快多元化价值链培育。
维护汽车市场环境与行业管理
2025年，工信部密集推出一系列行业监管政策，涵盖整治智能驾驶虚假宣传、智能网联汽车产品准入等内容。其中，工信部与市场监管总局联合印发的《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》，明确汽车生产企业需落实生产一致性和质量安全主体责任，加强智能网联汽车产品准入和召回管理，进一步规范汽车生产企业OTA升级活动，提升智能网联汽车产品安全水平。
6月，工信部印发《关于组织开展2025年度道路机动车辆生产企业及产品生产一致性监督检查工作的通知》，明确对已准入企业及产品开展监督检查，重点抽查舆论关注度高、质量安全隐患大的车型，检验项目涵盖整车结构、碰撞安全、电动汽车及电池安全等，对不合格企业将采取通报、暂停产品公告等处罚措施。
10月，工信部发布《道路机动车辆生产企业准入审查要求（征求意见稿）》等三项修订文件，明确网络安全与数据安全通用要求，新增集团化管理、新能源特种车底盘企业能力、货车上装委托加装管理等要求等。
促进国际合作
同样是在《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026 年）》中，不仅设定了清晰的经济目标，也提出多项国际合作举措。其中，鼓励汽车及供应链企业研发生产适用目的国市场的产品，加强与本地企业合作，完善国际营销和售后服务体系。发挥行业机构和汽车企业国际化发展创新联盟作用，建设汽车产业国际化公共综合服务平台，提供重点国家和地区汽车市场需求、标准法规、管理政策等咨询服务。引导整车企业稳妥有序开展海外布局，因地制宜、共建共用产业链供应链体系，全面提高合规经营能力。其它层面，还涉及了提升汽车出口金融服务水平、完善物流运输体系以及深化中外多层次合作。
综上，2025年中国汽车产业相关政策基本围绕刺激消费、技术创新、市场规范和国际合作等方向展开，形成了覆盖产业发展全周期的政策体系。这些政策既贴合产业转型的实际需求，为企业发展明确了法治导向，还兼顾了市场秩序维护与消费者权益保障，为汽车产业平稳迈向高质量发展阶段奠定坚实基础。
海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP
