43、出版诞生的依据，一般说是发行。凡有发行出现，足以说明出版已经诞生。因为发行是出版过程中最后一个重要环节，凡有发行出现，必有复制存在，或者还可能有编辑存在。因此，将发行作为出版诞生的依据，符合国际公认的出版概念，并且简便易行。可是，对中国出版史来说，拘泥于将发行作为出版诞生的依据，实际上行不通。原因何在？汉初“除挟书律”以前，因为书籍不能自由流通而不具备产生书籍市场的条件，更不可能有书商与发行。汉初“除挟书律”以后，书籍开始纷纷公诸于众。这时候，书商与书建尚未产生，社会上书籍实现公众传播的方式与途径是读者传写；传写盛行的动力，来自文化教育大发展。这样到西汉未年，当社会上开始出现书建与书商的时候，实现书籍公众传播的历史任务已经基本完成了。
