泰州市

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发布时间:2025-06-25 19:21

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历史沿革编辑本段

泰州市

泰州市

泰州是中国历史文化名城,有文字记载的历史可以追溯到2000多年前的西周初年。 

远古时代,泰州这块地方原在长江口外的浅海中,大约在7千—1万年前开始成陆,5千年前已有人类居住,夏、商时,为滨海临江地区,属《尚书·禹贡》所称“九州”之一的扬州。

西周,称海阳,属吴国。春秋战国,历属吴、越、楚,楚时为海阳邑地。

西汉,建海陵县,属临淮。海陵县始置时间史无明载。《汉书·地理志》载:武帝元狩六年(前117)设置临淮郡,下辖29个县,其中有海陵县。海陵县命名由来,《大清一统志》卷六十七云:“以其地傍海而高故曰海陵。”汉代海陵,县治所在地不详,唐以后县治位于今泰州市市区(海陵区)。新莽,海陵县改称亭间,属淮平郡。东汉,海陵县属广陵郡。三国,江淮之间为魏吴战场,海陵县废。西晋,武帝太康元年(280)海陵县复立,属广陵郡。东晋,海陵县属广陵郡。刘宋,海陵县属广陵郡。刘宋明帝泰豫元年(472)增辖临泽县。

南齐,海陵县属广陵郡。南梁,海陵县改属海陵郡。海陵郡设置于东晋义熙七年(411),下辖建陵、临江、如皋、宁海、蒲涛5个县,郡治所在地不详。后来海陵郡郡治移治海陵县,下辖海陵、建陵、宁海、如皋、临江、蒲涛、临泽7个县。海陵郡属南兖州。北齐,南兖州改称东广州,海陵郡属东广州,仍辖海陵等7个县。南陈,宣帝太建五年(573),东广州复称南兖州,海陵郡属南兖州,仍辖海陵等7个县。北周,南兖州改称吴州,海陵郡属吴州,辖海陵、建陵、如皋、宁海、临泽5个县。蒲涛县省,临江县并入宁海县。

隋代,文帝开皇三年(583),海陵郡废。建陵县并入海陵县,如皋县并入宁海县,临泽县并入高邮县。不久,海陵县分出江浦县。海陵县属吴州。开皇九年,吴州改称扬州,海陵县属扬州。炀帝大业初年,扬州改为江都郡,海陵县属江都郡。江浦县又并入海陵县。

唐代,高祖武德三年,海陵县改称吴陵县,以县设置吴州。武德七年吴州废,复称海陵县,属邗州。武德九年,邗州改称扬州,海陵县属扬州。宁海县并入海陵县。中宗景龙二年,分海陵县东境设置海安县,玄宗开元十年,海安县又并入海陵县。

杨吴,海陵县属江都府。高祖武义二年,分海陵北境招远场设置兴化县。睿帝乾贞中,于海陵县设置海陵制置院。南唐,烈祖升元元年设置泰州。又分海陵南境5个乡设置泰兴县。泰州下辖海陵、泰兴、盐城、兴化4个县。元宗保大十年分海陵县如皋场设置如皋县,泰州增辖如皋县。同年又于海陵县东境设置静海制置院。马令《南唐书》卷一:“改元升元……以扬州海陵县为泰州。”王象之《舆地纪胜》卷四十:“相传以为取通泰之义。”海陵县为泰州州治所在地。后周,以泰州为团练州,属扬州。仍辖海陵等5个县。

北宋,宋太祖乾德五年,泰州由团练州降为军事州,属淮南道。太宗至道三年分全国为15路,泰州属淮南路。神宗熙宁五年淮南路分为东西两路,泰州属淮南东路。太宗太平兴国前,泰州仍辖海陵等5个县。太平兴国二年盐城改属楚州后,泰州辖海陵、兴化、泰兴、如皋4个县。南宋,泰州为军事州,属淮南东路。高宗建炎四年,兴化县改属承州,泰州辖海陵、如皋、泰兴3个县。绍兴五年,泰兴县改属扬州,兴化县废为镇并附入海陵县,泰州辖2个县。绍兴十年,泰兴县改属泰州,泰州治所一度移至泰兴沙上。绍兴十二年,泰兴县再次改属扬州。绍兴十九年复设兴化县,仍属泰州。孝宗乾道二年,兴化县改属高邮军,不久又属泰州。淳熙四年,兴化县再次改属高邮军,泰州仅辖海陵、如皋2个县。

元代,世祖至元十四年,设置泰州路,属淮东道,至元十九年属江淮行省。至元二十一年,泰州路改为泰州,属扬州路。泰州辖海陵、如皋2个县。

明代,太祖洪武初年,海陵县省入泰州。泰州属扬州府,辖如皋县。

清代,泰州属扬州府,辖如皋县。世宗雍正三年,如皋县改属通州,从此泰州不再辖县,成为散州。高宗乾隆三十三年分泰州东北境设置东台县。

民国元年(1912年),南京临时政府裁府废州,泰州改称泰县。三年,江苏省分为5道,泰县属淮扬道。十六年道废,泰县属江苏省。二十一年,江苏省划为15个行政区,泰县属泰县行政区,泰县行政区辖泰县、泰兴、靖江、东台。二十三年,江苏省划为9个行政督察区,泰县属江都行政督察区。二十四年,江苏省划为10个行政督察区,泰县属第五行政督察区。二十九年10月,新四军东进抗日,在泰县东部建立民主政权泰县县政府,隶属通如靖泰临时行政委员会。委员会撤销后,先后隶属苏中临时行政委员会、苏中区行政委员会第三行政区、苏皖边区第一行政区、华中行政办事处第一行政区,直到三十八年1月泰县全境解放。民国三十年(1941年)2月至三十四年8月,日军侵占泰县,成立伪政府,先后隶属伪苏中行营与苏中绥靖主任公署。1949年1月22日设立泰州市,属华中行政办事处第一行政区。5月,华中行政办事处第一行政区改称苏北泰州行政区,辖泰州市及泰兴、靖江、泰县、海安、如皋、东台、台北(今盐城大丰)7个县。

1950年1月,苏北人民行政公署泰州专区与扬州专区合并为泰州专区,专员公署驻泰州,下辖2市9县:泰州市、扬州市、泰县、泰兴、靖江、江都、高邮、宝应、兴化、六合、仪征。原所辖如皋、海安2县划属南通专区,东台、台北(今盐城大丰)两县划属盐城专区。泰州行政区属苏北人民行政公署,扬州市直属苏北人民行政公署后,泰州行政区辖1市9县。

1950年5月8日,泰州市、泰县合并,称泰县,县政府驻今泰州,属泰州专区。10月7日分治,泰州市建制恢复,仍属泰州行政区。1953年1月,泰州专区撤销。泰州市划归扬州专区。同年苏北人民行政公署与苏南人民行政公署、南京市合并恢复江苏省,泰州重新划归江苏省。

1954年11月,泰州市改为省辖市,并受扬州专署督导。1958年7月,又改为专署辖市,属扬州专区。

1959年1月9日,泰州市、泰县再度合并,称泰州县,县政府驻泰州,属扬州专区。

1962年5月24日,泰州县撤销,泰州市建制恢复,泰州市政府驻泰州,仍属扬州专区。

1971年5月,扬州专区改称扬州地区,泰州市属扬州地区,为地辖市。1983年1月,江苏省实行市管县体制,泰州市属扬州市。1985年1月1日,泰州市成为江苏省计划单列市。

1996年8月12日,经国务院批准,调整扬州市行政区划,“扬泰分设”:县级泰州市从扬州市划出,组建地级泰州市,下辖海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰市、兴化市。

行政区划编辑本段

区划沿革

1997年,将姜堰市的寺巷、鲍徐、塘湾、白马、野徐5个乡镇和泰兴市的口岸、刁铺、永安洲、田河、许庄5个乡镇划归海陵区管辖。同年新设高港区,区政府驻口岸镇;管辖从海陵区划出的口岸、刁铺、许庄、田河、永安洲、白马、野徐7个乡镇。

2011年12月,泰兴市被列入江苏省省管试点县名单。 

2012年12月17日,经国务院批准,撤销县级姜堰市,设立姜堰区。

2019年10月8日,将泰州市姜堰区华港镇划归泰州市海陵区管辖。11月21日将扬州市江都区浦头镇引江新村东野、永兴2个村民小组划入泰州市海陵区行政区域,由泰州市海陵区寺巷街道大王居委会管理。

区划详情

截至2018年5月,泰州市下辖海陵区、高港区、姜堰区等3区,代管县级兴化市、靖江市、泰兴市等3市,另辖医药高新区和农业开发区等2个功能区,有64个镇、2个乡、22个街道办事处。

人口编辑本段

人口数量

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,泰州市常住人口为4512762人。

2022年末,泰州市常住人口450.56万人,比上年减少1.62万人;常住人口城镇化率69.24%,比上年末提高0.60个百分点。年末户籍人口488.43万人,比上年减少4.27万人。户籍人口中,出生登记1.97万人,人口出生率为4.02‰,比上年下降0.71个千分点;死亡注销4.93万人,人口死亡率10.05‰,比上年上升0.72个千分点;人口自然增长率为-6.03‰。 

民族构成

泰州市是少数民族散杂居地区,现有52个族别少数民族,全市少数民族总人口约28000多人。其中,常住人口10150人,约占全市人口的0.2%;流动人口18001人,人口较多的民族为土家族3391人,苗族3009人,彝族2189人,回族1729人,壮族1123人,以来泰务工、经商为主。

宗教编辑本段

泰州市佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五教俱全,现有市级宗教团体6个(市佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会、基督教三自爱国会、基督教协会)、县级宗教团体14个,依法设立的宗教活动场所238处,其中寺观教堂34所。经认定备案的宗教教职人员500余人,信教群众约13.2万人(佛教信众约10.6万,道教信众约0.4万人,伊斯兰教信众约0.3万人,天主教信徒155人,基督教信徒约1.9万人)。

经济编辑本段

综合

2022年,泰州市地区生产总值6401.77亿元,同比增长4.4%。分产业看,第一产业增加值334.41亿元,增长2.1%;第二产业增加值3158.01亿元,增长6.0%;第三产业增加值2909.35亿元,增长3.0%。全年三次产业结构比例为5.2:49.3:45.5。按常住人口计算,人均地区生产总值141830元,增长4.5%。

2022年末,泰州市市场监管部门登记的私营企业16.79万户,增长1.1%,其中全年新登记2.29万户;年末个体经营户48.68万户,增长5.2%,其中全年新登记4.8万户。城镇新增就业9.24万人,支持成功自主创业3.5万人。

2022年,泰州市居民消费价格比上年上涨2.3%,涨幅提升1.0个百分点。分类别看,食品烟酒类上涨2.9%,衣着类上涨1.6%,居住类上涨2.0%,生活用品及服务类上涨2.8%,交通和通信类上涨4.1%,教育文化和娱乐类上涨0.2%,医疗保健类上涨0.9%,其他用品和服务类上涨3.1%。食品烟酒中,粮食下降0.1%,鲜菜上涨5.8%,畜肉下降4.3%,水产品上涨0.3%,蛋上涨7.9%,鲜果上涨16.8%。

2022年,泰州市工业生产者出厂价格上涨5.7%,涨幅回落0.6个百分点;工业生产者购进价格上涨7.2%,涨幅回落5.9个百分点。

2022年,泰州市一般公共预算收入416.65亿元,比上年下降0.9%,扣除全部增值税留抵退税后同口径增长7.4%;其中,税收收入264.5亿元,下降16.6%,扣除全部增值税留抵退税后同口径下降5.2%。全年一般公共预算支出703.86亿元,增长5.4%;民生支出比上年增长5.2%,民生支出占一般公共预算支出的比重为78.6%;其中,科学技术、卫生健康、社会保障和就业支出分别增长2.3%、9.1%、5.6%。

2022年,泰州市固定资产投资同比增长9.4%。其中,第一产业投资增长11.3%,第二产业投资增长11.4%,第三产业投资增长5.2%。第二产业投资中,工业投资增长11.4%,其中,计算机通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、通用设备制造业等主要行业投资较快增长,同比分别增长41.2%、10.9%、19.0%、25.0%。服务业投资中,交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业投资同比分别增长79.1%、16.4%、129.2%、19.8%。 

第一产业

2022年,泰州市农林牧渔业总产值558.75亿元,同比增长2.8%;其中,农业产值314.96亿元,增长1.8%;林业产值3.51亿元,增长5.0%;牧业产值64.85亿元,增长5.0%;渔业产值143.44亿元,增长1.2%;农林牧渔业服务业产值32.00亿元,增长17.9 %。全年实现农林牧渔业增加值352.85亿元,同比增长2.8%。

2022年,泰州市粮食总产量 281.32 万吨,同比增长0.1%;其中,夏粮产量104.20万吨,增长1.0%;秋粮产量177.12万吨,下降0.4 %。粮食播种面积565.51万亩,增长0.4%。粮食亩产497.46公斤,连续六年居全省首位。全年生猪累计出栏136.12万头,同比增长0.8%;年末生猪存栏86.04万头,同比下降13.9%。全年家禽累计出栏2589万只,同比增长5.5%;年末家禽存栏2238.97万只,同比增长4.5%。全年水产品产量39.8万吨,增长2.1%。 

2022年末,泰州市设施农业面积336.55千公顷,全年新增22.55千公顷;设施渔业面积20.82千公顷,全年新增0.2千公顷;有效灌溉面积266.80千公顷,全年减少9.44千公顷。高标准农田224.37千公顷,全年新增10.02千公顷。农业机械总动力295.67万千瓦,比上年末增长0.8%。

第二产业

2022年,泰州市规模以上工业增加值同比增长8.5%,其中轻工业增长9.4%,重工业增长8.1%。分经济类型看,国有企业增加值下降16.1%,股份制企业增长8.3%,外商和港澳台投资企业增长9.9%。在规模以上工业企业中,民营企业增加值增长9.5%,大中型企业增长15.9%。全年规模以上工业总产值同比增长12.5%,其中,“一个产业体系四个特色产业集群”产业产值同比增长18.1%;“十佳百强”企业产值同比增长17.2%;支柱产业中医药制造业、化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业、计算机通信电子设备制造、船舶及相关装置制造业产值分别增长12.3%、13.2%、15.8%、16.6%、15.0%、23.4%。主要工业产品中,烧碱(折100%)产量增长12.0%,中成药产量增长12.0%,太阳能光伏电池产量增长27.5%,原油加工量增长11.1%。全年规模以上工业企业实现利润总额551.88亿元,同比增长25.9%。其中,股份制企业利润393.37亿元,增长31.2%;外商和港澳台投资企业利润155.24亿元,增长14.4%;民营企业利润381.46亿元,增长31.0%。亏损企业亏损额46.51亿元,同比下降10.9%。

2022年,泰州市建筑业总产值4314.89亿元,同比增长7.7%。分行业看,房屋建筑业产值3589.26亿元,增长8.2%;土木工程建筑业产值558.12亿元,增长4.5%;建筑安装业产值79.81亿元,增长15.1%;装饰装修建筑业企业产值87.70亿元,增长1.9%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑业企业1037家,比上年末增加40家;其中,特级、一级资质建筑业企业99家,比上年末增加19家。

第三产业

国内贸易

2022年,泰州市社会消费品零售总额1588.36亿元,同比增长0.7%;其中,限额以上单位实现商品零售额726.87亿元,增长5.2%;通过公共网络实现商品零售额94.15亿元,增长30.2%。基本生活类商品零售额增长14.6%,其中饮料类、粮油食品类、烟酒类、日用品类商品零售额分别增长24.9%、23.9%、12.8%、10.1%。中西药品类商品零售额增长24.6%。升级类商品中,电子出版物和音像制品、体育娱乐用品、书报杂志、文化办公用品零售额分别增长976.7%、122.0%、49.7%、21.0%。

外向型经济

2022年,泰州市完成进出口总额196.18亿美元,增长4.9%。其中,出口总额134.46亿美元,增长1.8%;进口总额61.72亿美元,增长12.7%。按贸易方式分,一般贸易出口87.17亿美元,增长11.6%;加工贸易出口42.65亿美元,下降6.3%;一般贸易进口44.49亿美元,增长19.9%;加工贸易进口10.86亿美元,下降5.6%。按企业性质分,外商投资企业出口61.95亿美元,下降4.7%;民营企业出口70.65亿美元,增长9.2%;外商投资企业进口40.99亿美元,增长13.7%;民营企业进口20.05亿美元,增长14.3%。按商品类别分,机电产品出口77.02亿美元,增长3.3%;农产品出口3.78亿美元,下降11.4%;机电产品进口13.71亿美元,增长28.5%;农产品进口11.19亿美元,增长56.5%。按出口地区分,对亚洲出口52.72亿美元,下降9.6%;对欧洲出口30.60亿美元,增长18.8%;对美国出口18.57亿美元,增长2.2%。全年完成服务贸易进出口总额15.84亿美元,增长32.5%。 

2022年,泰州市实际利用外资11.39亿美元,同比下降32.2%;其中高技术产业实际利用外资4.10亿美元,增长12.4%。新批外商投资企业73家,下降41.1%;新批协议注册外资24.65亿美元,下降35.4%。新批境外投资企业14个,下降17.6%;新批境外投资中方协议投资额1.05亿美元,下降48.8%。

旅游

2022年,泰州市接待国内游客1685.24万人次,同比下降27.9%;接待入境过夜游客0.66万人次,下降30.5%。全年实现旅游总收入203.13亿元,下降30.3%;旅游外汇收入1213万美元,下降31.3%。

金融

2022年末,泰州市金融机构人民币存款余额9623.68亿元,比上年末增长11.9%;其中,住户存款余额4941.56亿元,增长19.3%。金融机构人民币贷款余额8579.05亿元,增长15.9%;其中,短期贷款余额2917.85亿元,增长16.8%;中长期贷款余额5119.8亿元,增长15.6%。年末制造业本外币贷款余额1103.99亿元,比年初增加137.65亿元,增长14.2%。

保险

2022年,泰州市保费收入196.24亿元,比上年增长6.8%。分险种看,财产险42.65亿元,增长7.8%;寿险123.45亿元,增长7.8%;健康险26.47亿元,增长2.6%。全年赔付额54.97亿元,下降1.5%。其中,财产险赔付27.25亿元,下降3.7%;寿险赔付14.86亿元,增长10.0%;健康险赔付11.54亿元,下降9.3%。

房地产

2022年,泰州市房地产开发投资353.23亿元,比上年下降0.2%。其中,住宅投资281.41亿元,下降2.7%。商品房施工面积2201.41万平方米,下降0.8%;商品房新开工面积390.13万平方米,下降21.5%;商品房竣工面积403.16万平方米,增长81.3%;商品房销售面积701.49万平方米,下降28.6%;商品房待售面积55.0万平方米,下降37.5%。

交通运输编辑本段

综述

泰州为苏中门户,自古就有“水陆要津,咽喉据郡”之称。优越的区位优势,凸显泰州承南启北交通枢纽重要地位。新长、宁启铁路,京沪、盐靖、启扬高速公路纵横全境。

2022年,泰州市货物运输量3.25亿吨,增长6.1%;货物周转量1550.24亿吨公里,增长4.9%。旅客运输量1199.3万人,下降30.8%;旅客周转量4.88亿人公里,下降40.2%。全年港口货物吞吐量3.88亿吨,增长3.0%;其中,外贸吞吐量2363.92万吨,下降13.3%。年末公路里程10098公里;其中,高速公路里程323公里。年末民用汽车保有量100.06万辆,净增5.89万辆。年末私人汽车保有量88.06万辆,净增4.77万辆;其中,私人轿车保有量59.23万辆,净增3.01万辆。

公路

泰州长江大桥2012年建成通车,泰州长江大桥是江苏省规划的镇江通往江北的三大高速通道中最东端的一条通道,该通道结束了扬中岛没有高速公路的历史。

常泰长江大桥于2019年1月正式开工建设,建设工期为66个月,预计2024年建成通车。

铁路

泰州境内有泰州站、姜堰站、兴化站、泰兴站等多个火车站。泰州火车站现为二级车站,6条黄金始发线路通往全国60多个主要城市。

北沿江高速铁路:泰州段被列为2018年开工建设项目。

盐泰锡宜城际铁路泰州段:从盐城接入兴化境内,再连接泰州火车站,经过高港、泰兴、靖江,然后接到江阴、常州,与沪宁高铁、宁杭高铁相连接,设计时速250千米,建成后将在泰州市增设安丰站、兴化站、陈堡站、泰州南站、宣堡站、泰兴站、广陵站、靖江站8个站点。

航运

国家一类开放口岸——泰州港跨入全国亿吨大港行列。泰州港是长江中上游西部地区物资中转运输的重要口岸;是江海河联运、铁公水中转、内外贸运输的节点;是上海组合港中的配套港,是国际集装箱运输的支线港和喂给港;具有装卸、仓储、物流服务等综合化功能的港口。

航空

扬州泰州机场2012年5月8日正式通航。扬州泰州机场位于扬州市江都区丁沟镇境内,距扬州市区直线距离约30千米,距泰州市区直线距离约20千米,机场预计2020年旅客吞吐量两百万人次,货邮吞吐量2.4万吨,飞机年起降架次2.1万次的中长期目标设计。截至2013年10月27日,扬州泰州机场已开通北京、广州、深圳、成都、哈尔滨、三亚、大连、长沙、西安、厦门、武汉、昆明等城市的航线。

公共交通

公共汽车

截至2016年5月,泰州市区内共有泰州市公共交通有限公司、泰州市姜堰区公共交通有限公司两家公交公司共同经营90余条公交线路基本形成了布局合理,管理科学,涵盖市辖三区商业、文化中心、住宅小区、机关、医院和所有乡镇的城市客运网络。

出租车

起步价3千米9元,超出后每千米1.5元,每半千米增加一次价格。

公共自行车

泰州市公共自行车分别于2014年、2015年先后实施两期工程,共设置服务站点170处,投放公共自行车4000辆,配置4800个锁车柱,按照城区加密,扩展外围的原则,二期已经覆盖到高新区、九龙镇、苏陈镇。2016年,建成高港区公共自行车一期工程,设置服务站点30处、投放自行车500辆,配置600个锁车柱。截至2016年11月,已累计借还车次7913968次,借车时间774486小时,每辆车使用频次近每天2.7次、平均使用时间每次19分钟,平均每天借还已达到10709次以上。泰州市市区(海陵区、医药高新区)公共自行车于2021年1月4日零时起停止运营。

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