民主与法制网讯(记者武浩然 通讯员毛洪波)今年以来,湖北省孝感市云梦县以维护劳动者合法权益法律援助试点创建为契机,聚焦农民工等特殊群体及外卖员、快递员等新就业形态劳动者的维权需求,锚定拓广度、提速度、增精度、显温度精准发力,推动法律援助从“覆盖式供给”向“品质化服务”升级,实现劳动者权益保护与营商环境优化的双向赋能、协同共进。
建强服务矩阵,拓宽法律援助覆盖广度
云梦县建成以县法律援助中心为核心,“一谷一区两园”4个辅助中心为支撑的县级平台集群,联动13个乡镇(开发区)联系站、193个村(社区)联络点,形成“1+4+N”三级维权体系。在该县法院、劳动监察大队、工会、退役军人事务局设立法律援助工作站,实现律师值班全覆盖,今年以来累计接待来访群众2092人次。某建筑公司农民工通过所在乡镇联络点提交法律援助申请,联络点当日联动县法律援助中心即时指派律师,3日内完成证据收集,顺利促成企业及时支付拖欠工资。
线上服务方面,该县依托“阿玲热线”及微信公众号,实现24小时答疑与工作日人工在线响应无缝衔接,今年以来,已高效受理线上咨询110余次,处理欠薪追讨、新业态从业者维权等案件申请12件,平均响应时间压缩至3小时内,让劳动者足不出户就能获得专业法律支持。
服务范围覆盖全县2100余家企业及个体工商户,针对中小微企业法律援助需求,创新实行 “信用承诺+容缺受理” 的“降门槛”审批机制,简化证明材料与审核流程。今年以来,累计为43家企业精准化解买卖合同、劳务用工等各类合同纠纷,围绕风险防控等关键环节提出专业化建议 87条,成功帮助企业挽回经济损失350余万元,有效助力市场主体纾困解难、稳健发展。
创新服务机制,提升法律援助响应速度
以“高效便捷”为导向,在云梦县公共法律服务中心设立“营商环境绿色通道”,实现198件案件“马上办”;为行动不便的残疾人、老年人提供上门援助服务26次。下辛店镇王某因交通事故受伤,考虑到其行动不便,法律援助中心通过“绿色通道”上门服务,为王某提供专业的法律服务,帮助其依法维权,让其感受到法律的温度。
多部门联动形成合力,云梦县法律援助中心联合县法院、县人社等部门建立信息共享平台,召开联席会议3次,联合研判重大案件;“容缺办”机制惠及民生,允许申请人通过承诺补正先行受理,通过部门数据共享核实信息,今年已容缺办理案件18件,减少证明材料36份。农民工李某申请工伤赔偿时缺失部分工资流水,该中心通过与人社部门数据比对补全信息,较常规流程节省12个工作日。
云梦县法律援助中心加强与县营商办、县发改局、县经信局、县工商联(商会)等部门的常态化联动,建立“信息共享、资源互通、问题共解”协作机制。持续深化“万所联万会”“我为企业办实事”等活动实效,推动律师事务所与13家行业商会结对共建。组建“企业合规服务团”,为43 家中小微企业提供劳动合同审查、知识产权保护等定制化服务,推动涉企法律服务从“被动响应”向“主动供给”转变。
聚焦服务质效,增强法律援助专业精度
云梦县法律援助中心组建“劳动者权益保护专家团队”,定期开展业务培训与交流,提升服务专业性和效率。建立“注意事项+案例库”工作机制,安排经验丰富法援承
办律师编写重点领域典型案例,为基层法律援助工作者提供标准化处理流程参考。
“援调对接”机制化解纠纷,通过人民调解、行政调解等非诉讼方式解决争议100余起,成功率达98 %;对3起重大案件实行“一案一专班”,群体性欠薪案件化解周期压缩至30天内。
精准普法成效显著。云梦县法律援助中心编制《法律援助申请10个注意事项》《法律援助10个警示案例》等定制化宣传资料,开展“法律援助进企业”“法律援助进乡村” 活动32场,覆盖1.1万人次。培育“流动宣传员”队伍,吸纳外卖骑手、快递员参与普法,发放普法宣传资料2万余份。
靶向破解难题,彰显法律援助民生温度
云梦县法律援助中心通过大数据分析锁定建筑、餐饮、物流等欠薪高发领域,开展专项整治行动2次,查处违法用工企业20家,督促补签劳动合同40余份。针对网约车司机抽成纠纷,联合交通部门建立“抽成比例公示”制度,推动平台整改,惠及司机100余人。
完善劳动纠纷全链条防控,定期开展“法治体检”,对欠薪风险企业提前介入;“点单式”服务精准触达,依托工商联、零工驿站收集需求,形成“入职合同审核”“工伤认定协助”等8类服务需求清单,提供“一案一策”精准服务。第三方评估显示,今年劳动者维权满意度达 98.7%,案件执行到位率较去年提升15个百分点。
下一步,云梦县将以更高站位持续完善劳动者权益保障体系,扩大服务范围,强化部门联动,提升服务质效,打造 “事前预防、事中化解、事后保障”全链条服务,为经济社会高质量发展筑牢法治基石、注入持久动能。