民主与法制网讯（记者陈镇国 □刘清华 通讯员陈学玮 毕思常）中医讲究“治未病”，基层社会治理也是如此。福州市公安局新店派出所社区民警陈晓明，就是一个基层社会管理“专治未病”的高手。
他每天主动接收几十起警情，第一时间介入纠纷，有效防止事态扩大升级。他思心缜密，善于在繁杂的矛盾中抽丝剥茧，快速找到解决办法，做到案结事了人和。
近日，记者走近这位主张社会管理要 “治未病”、将百姓安危视为己任的贴心人。
提前介入，有效化解校门口冲突
不久前的一天早上，福州市公安局指挥中心传来警情，一名男子硬闯晋安区第二实验小学，与学校保安发生肢体冲突。
“我是新店所的（民警）。你不要激动，我马上过来。”陈晓明收到信息，第一时间联系报警人。
“保安不让进，还动手打人。”报警人在电话里说，他和学校老师联系好的，带着饮水机样品前来面谈，保安不让进去，还推搡着打他。
陈晓明经过了解，该男子是做饮水机生意的外地人，当天原本要去晋安区实验小学，用软件打车时错误输入“晋安区第二实验小学”。他走错了地方，找不到接头的老师，学校保安自然不让他进去。
“就算搞错了，也不能打人呀。”该男子委屈地说。陈晓明解释道，学校是重点安保单位，是不允许外面人员随意进出的，特别在上课期间。保安可能态度不太好，但其职责是维护校园安全。紧接着，陈晓明请学校领导出面，做好双方安抚解释工作，并将情况反馈给赶往现场的110民警。
之后，学校工作人员向该男子道歉。民警用警车将该男子送到晋安区实验小学，有效化解了这起纠纷。
新店派出所管辖的区域比较大，外来人口比较多，每天警情量在60起以上，内勤人员会将这些警情推送给所领导及值班民警。除了值班期间外，陈晓明主动要求内勤把警情推送给他，“虽然比较麻烦，但是可以第一时间介入辖区的纠纷。”
“有时，110民警在僻远地方出警，接到新店警情赶过来要一二十分钟。而我就在社区警务室，几分钟就能赶到现场。”陈晓明说，不要小看这几分钟，有些小纠纷往往一两分钟就会升级，由民转刑，甚至酿成命案。社区民警了解民情，能快速高效做好安抚，有效避免矛盾升级。
新店派出所所长李昕说，派出所主防就是守护民心，要不断密切与人民群众的血肉联系。只有积极实施主动警务、预防警务，将工作着力点转移到预防制止违法犯罪、减少群众受损受害上来，才能治之于未乱、防患于未然，才能更好地保护一方平安。陈晓明主动作为，提前介入矛盾纠纷，很好地诠释了“派出所主防”的工作理念。
细看视频，找出案件关键证人
一天晚上，辖区里一名食杂店女老板报警称，有名男子买东西不给钱，还打伤了她的眼睛。很快，110民警来到现场调查取证。陈晓明接到信息后，来到派出所观看路面监控。监控视频显示，该男子行凶后向街边角落逃离，附近探头没有清晰拍到其脸部，加上晚上视线不好，侦破陷入困境。
从事过特警、刑侦、经侦的陈晓明反复观看视频，发现该男子逃离时与街边一名女子疑似有神态交流。正是这个细微的动作，让陈晓明找到突破口。他立即赶到现场，将那名还在现场的女子带回调查。在陈晓明的劝导下，该女子承认行凶男子是她丈夫。因为丈夫游手好闲，两人处于分居状态。
原来，当天该男子喝多了酒，到食杂店买打火机，因女老板要卖3元引发争吵，后升级为肢体冲突。该男子趁着酒劲上头，一拳挥过去，正好打中对方的眼睛。
“这行为属于殴打他人，可以治安拘留的。如果鉴定为轻伤，可能要坐牢。”陈晓明做该女子的思想工作，分析利弊，让其劝丈夫投案自首。几天后，该男子来到派出所自首，赔偿了伤者医疗费，并赔礼道歉。
“社区工作千头万绪，让人疲于奔波。陈晓明用他的耐心，把这个‘线团’理得井井有条。”说到陈晓明，幸福社区的肖书记竖起大拇指。
今年初，一名婴儿出生后被发现颅内出血。婴儿父母认为经过系列产检，胎儿没有任何问题，质疑是医生接生手术操作不当所致。“要么医院负责赡养小孩，要么治好后我们来接。”家属直接把孩子扔在医院。
陈晓明接到辖区医院的报警求助后，依托“e体+”多维调处模式，联动卫健部门多次组织双方调解。同时，他还发动社区、妇联等部门，确保新生儿的基本权利得到保障。在陈晓明的努力下，婴儿家属同意通过第三方司法鉴定机构进行鉴定以认定责任。
最终，双方到福州市医患纠纷人民调解委员会进行调解。这场历经两个多月的医患纠纷也得到圆满解决。
“事事有着落，件件有回音。”这是身边人对陈晓明的评价。分管社区警务的副所长吴永建说：“晓明做事认真靠谱，把事情交给他，我们都放心。”
小事不小看，将矛盾化解在萌芽
“不熟悉社情民意，就谈不上做好社区工作。”陈晓明负责的片区共有7000余户居民、3万余人口，他跑遍辖区的大街小巷，充分掌握社区的“风吹草动”，用行动将矛盾发现在早、化解在小，将群众的事情放在心上，落到实处。
79岁的林依姆将一间房屋租给外地男子江某。江某酗酒成性，且好吃懒做，后来因交不起房租搬出去了。没想到，江某拿着复制的钥匙多次返回居住。林依姆驱赶未果，给房门换了锁。一天晚上，江某借着酒劲撬开门锁进房间睡觉，被发现后还多次辱骂林依姆。
“你这叫私闯民宅，可以治安拘留的。依姆考虑你租房很久，原谅你了。以后不要再来骚扰了。”陈晓明得知此事后，严厉教育了江某，并告知他要负的法律责任。此后，江某再也没有来骚扰了。为此，林依姆特意给派出所写了一封感谢信，对陈晓明的工作表示感谢。
“这看似小事，但更要防范升级成大事。”陈晓明说，之前，两名男子骑电动车发生刮擦，人都没有受伤。未料，两人争吵起来，继而发生肢体冲突。其中一名男子拿起U型车锁，猛砸对方头部，对方当场毙命。陈晓明说，这是一个极端案件，只要一方服软说句对不起，或者报警，事情就过去了。“但是，命案还是发生了，给双方家庭都造成伤害。”
作为一名社区民警，陈晓明在做好各项勤务的基础上，将重心放在解决辖区矛盾，打造和谐的邻里关系上。一年多来，他成功调解各类矛盾纠纷180余起，其他疑难案事件20余起，矛盾纠纷调处率达100%。因工作突出，陈晓明被评为2022年度福州市优秀人民警察。
