
欧阳铭富(左)接待群众。
■文/图衡阳日报全媒体记者谢小青
个人档案:欧阳铭富,衡阳市第十五届、第十六届人大代表,湖南蒸阳律师事务所律师。
履职感言:我作为来自律师行业的人大代表,将为深入贯彻落实习近平法治思想、促进司法公正、维护社会公平正义,发挥积极作用。
欧阳铭富是衡阳县的名人,曾荣获“全国劳动模范”“全国法律援助先进个人”“全国法律援助规范与质量先进个人”和“全国十佳法律援助工作者提名奖”等称号......
欧阳铭富也是老百姓心中的大能人,带领团队办理3700余件法律援助案件,为困难群众撑起“保护伞”。
欧阳铭富还是衡阳市第十五届、十六届人大代表,他积极建言献策,力所能及地为群众多办实事好事。
倾注心血解民困
法律援助暖民心
欧阳铭富是一名农家子弟,自己的生活历练让他对贫弱群体怀有天然的感情。在执业过程中,只要遇到交不起律师费的困难人员,他总是少收费甚至不收费。
2000年,在无编制、无经费、无场地的情况下,欧阳铭富自筹资金在衡阳市率先成立了县级法律援助机构,为弱势、困难群体提供法律援助。
为化解社会矛盾和上访现象,他克服律师资源严重不足等困难,创立了“非诉讼法律援助”模式,通过调解等办法让问题在乡、村(社区)和县法律援助中心得到解决。这一创新型模式得到司法部和湖南省司法厅领导的高度肯定,并将其作为“衡阳县经验”在全省及全国推介。
2005年,湖南省首届法律援助工作现场会在衡阳县召开,对衡阳县法律援助工作给予了充分肯定。随后法律援助中心落实了编制、经费和办公场地,全县的法律援助工作迈上新的台阶。
在对待义务的法律援助时,援助律师会跟商业律师一样尽心尽力吗?对欧阳铭富而言,答案是十分肯定的。
衡阳县是一个农业大县,涉农、涉贫的法律援助对象较多。这些年,欧阳铭富带领团队共办理了3700余件法律援助案件,仅他个人办理的援助案件就达760余件。
三湖镇的汤某涉嫌交通肇事、库宗桥镇的刘某涉嫌贪污,通过欧阳铭富为其提供法律援助,被法院宣告无罪,案例被编入《湖南省法律援助精品案例》。
金溪镇的魏某为村里架高压电线受伤致残,多年维权无果,经欧阳铭富为其提供法律援助而得以解决。
6名衡阳县籍务工人员在昆明因火灾失去生命,由于得不到赔偿,受害人家属四处维权。在失火者无力赔偿、双方处于胶着状况下,欧阳铭富主动为受害者家属提供法律援助,多次前往昆明与当地党政部门及相关职能部门座谈,最终由当地政府先行垫付赔偿款,使受害者亲属在绝望中得到了一丝安慰。
2016年,欧阳铭富从衡阳县法律援助中心主任一职退下来后,面对困难群体,他依然毫不吝啬自己的专业知识。
洞察民情接地气
建言献策显担当
2017年1月,欧阳铭富有了新的身份----衡阳市人大代表。
欧阳铭富坦言,人大代表是国家权力机关的组成人员,充分发挥人大代表的作用是宪法和法律赋予人大代表的职责。他不断丰富联系人民群众的内容和形式,更好地接地气、察民情、聚明智、惠民生。
在担任衡阳市第十五届人大代表期间,欧阳铭富共撰写25份建议,有的是选民找上门要求解决问题而写,所写建议基本得到落实,收效较好。衡阳市某小区开发商擅自在负一楼建设农贸市场,并与业主发生冲突。欧阳铭富收到业主的反映后到现场察看,收集证据材料,提出建议,最终农贸市场改为超市,维护了业主合法权益。
欧阳铭富撰写的《关于进一步加大生态环境保护监管力度的建议》被衡阳市人大常委会评为“2019年度代表优秀建议”。
2020年,欧阳铭富被确诊为肺癌,肺部切除了三分之一,身体稍有好转,便不顾亲人、朋友劝阻,马上出院投入到工作当中。
欧阳铭富担任第十六届人大代表以来,已撰写9份建议,其中《关于解决法院诉讼费退费难问题的建议》得到市中级人民法院的高度重视,不仅主动将应退诉讼费专程送到当事人手中,还制定了《衡阳市中级人民法院网上退费工作规定》和《便民退费六条措施》,建立了简化便民的退费机制,由退费难变为主动退费,促使司法为民落到实处。
欧阳铭富撰写的有关落实学生“双减”政策、贯彻落实《家庭教育促进法》和进一步整治中小学周边环境等建议得到了市教育局的高度重视,市教育局专门出台了《衡阳市教育局建议、提案办理工作标准》。
他所撰写的《深入贯彻习近平思想,纠正超期羁押,执行宽严相济的刑事政策,不断提升司法人权保障水平的建议》引起了市中级人民法院的高度重视,及时向相关基层法院下达了《限期结案督办函》,从而提升了司法人权保障水平。
28载执业生涯,28载风雨春秋。欧阳铭富忠于法律,匡扶正义,勇于奉献,书写了一名律师的无悔答卷。