百姓微律所丨放烟花引发火灾致人死伤 安全年味如何守?

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发布时间:2024-02-07 07:58

春节将近,很多朋友已囤好了烟花爆竹准备过年燃放,喜庆热闹的同时安全问题不容忽视。1月30日,贵州省贵阳市一位网友发视频称小区有人放烟花导致失火,自救灭火时发现楼道的消防栓无法使用,31日称其母亲不幸去世,谁该为此承担责任?另外还有哪些燃放烟花爆竹相关法律问题?本期为系列第九期,邀请的嘉宾是北京市中伦文德(郑州)律师事务所律师郭新华。

以下是访谈实录,有删节。

一、案例分析

大象新闻:1月30日晚,贵阳市东山壹号小区内因燃放烟花爆竹发生火灾,致一名72岁老人被困后死亡。事后,家属上网发帖称,楼道内消防水带连接不上消防栓,导致无法及时自救,质疑小区当初如何能通过消防验收。此事引发全网关注。

31日下午,记者在涉事小区采访时,死者大儿子告诉记者,事发后他曾四次冲入房间试图救出母亲,但因火势浓烟太大救援失败。消防人员到达后,发现消防栓因水带接口缺失无法正常使用,最后不得已从一楼铺水带至14楼灭火,到母亲被救出来时,已距离火灾发生过去了36分钟。死者二儿子称,早在2022年11月,他就曾致电贵阳市12345反映事发楼栋无消防登高面、无消防救援通道以及小区消防通道被车辆侵占等问题,而目前小区只有一条狭窄的消防通道,其余问题并未解决。

首先想问的是,事情起因是因为有人放烟花,火星溅到房间里引燃物品致人死亡,那放烟花的人将面临怎样的法律责任?

郭新华:该案中,放烟花爆的人承担主要责任。一般情况下,小区内是禁止燃放烟花爆竹的。如果违规放烟花的人年满十六周岁,需要承担民事赔偿以及刑事责任。如果放烟花的是未成年人,通常来讲,最可能涉及的就是放火罪或失火罪(过失引发火灾)。按刑法规定,未满十四周岁的未成年人放火不需要承担刑事责任,但需要由监护人进行民事赔偿;而失火罪的刑事责任年龄则是十六周岁以上。

大象新闻:在发现失火后,死者的儿子尝试自救灭火,发现消防栓接不上,质疑消防检验收是如何通过的,小区物业和当地消防部门负有怎样的责任?

郭新华:小区里的水电消防设施,通常都是小区物业相关人员在管理。一般情况下,这些设施在建设单位交给物业公司管理的时候,都是完好的。如果当初在交接时,水电消防设施都没有,或者是残次品,那么物业公司和建设单位共同承担赔偿责任。否则,物业公司需要担责,而建设单位不用。

至于该案中提到的消防安全隐患,主要还是小区物业的日常管理问题。当地消防部门除非是在最初房屋验收时检查环节有问题,否则不需要承担责任。

二、法律解读

大象新闻:禁止或放开燃放烟花爆竹的法律出发点主要涉及哪些?最近逐渐放开又有哪些变化?

郭新华:禁止或放开燃放烟花爆竹主要涉及的法规包括,《高层民用建筑消防安全管理规定》、《烟花爆竹安全管理条例》,以及《中华人民共和国治安管理处罚法》。

当初禁止燃放,主要考虑点在于,前些年各地高楼建筑特别多,燃放烟花爆竹造成伤害的概率特别大,而且当时环境污染也特别严重。

最近逐渐放开,但也不是完全自由放开,而是由县一级以上地方人民政府根据本行政区域内的实际情况做出规定。

大象新闻:买卖烟花爆竹时会涉及哪些法律方面的风险点?

郭新华:根据《烟花爆竹安全管理条例》规定,国家对烟花爆竹的生产、经营、运输实行的是许可证制度。另外,《互联网危险物品信息发布管理规定》也明确要求,禁止危险物品从业单位在本单位网站以外的互联网应用服务中发布危险物品信息及建立相关链接。

因此,售卖烟花爆竹的商家如果没有许可证,或者在规定的网站之外发布售卖信息,都是违法的。对于买家来说,一定要通过正规的销售渠道购买,同时也不能转卖。否则,通过非法渠道购买后出现事故或纠纷,是很难受法律保护的。

大象新闻:违规售卖烟花爆竹会面临何种处罚?

郭新华:除了常见的民事责任和行政责任外,无证售卖烟花爆竹达到一定数量后,也可能承担刑事责任。按照刑法规定,个人非法贩卖烟花爆竹数额在五万元以上,或者违法所得数额在一万元以上的,即构成非法经营罪,需要被刑事处罚。

大象新闻:厂家在生产烟花爆竹的过程中发生安全事故,致人死伤,相关人员需要承担什么责任?

郭新华:首先,要承担民事赔偿和行政罚款。其次,可能会面临非法经营罪、失火罪等刑事责任。失火罪如果情节特别严重,是可以判死刑的。

大象新闻:烟花爆竹属于易燃易爆品,一般是统一配货还是商贩可以自行采购进货?

郭新华:基于安全因素,烟花爆竹必须严格执行统一配送,不能由个体商贩自由开车取货。

大象新闻:各地对烟花爆竹售卖燃放的规定都不太一样。如果本地禁放但允许售卖,某人在当地购买后,开私家车到另一个允许燃放的地区。这种行为合法吗?

郭新华:这种行为肯定是不合法的。烟花爆竹属于易燃易爆品,运输过程要遵守安全规定。个人开私家车运输烟花爆竹,无论从自身安全考虑,还是应对中途安检,都有着很大的风险。

大象新闻:在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放会被抓吗?会留案底吗?

郭新华:如果在禁止区域内燃放被公安机关或者被人举报后抓住,当事人可能要接受治安行政处罚,拘留几天。行政拘留和刑事犯罪的拘留是不一样的,不会留案底。

三、网友互动

大象新闻:在小区超市里或者路边的的流动摊上卖烟花爆竹合法吗?在网上买烟花,出了事能追究网店的责任吗?

郭新华:不管是在网上还是小区里或是路边摊,销售烟花爆竹必须有经营许可证,无证售卖的都不合法,发生问题后也应承担相应的法律责任。

大象新闻:放鞭炮不小心把别人的车给点燃了,车主该怎么维权?

郭新华:首先要看车是停在停车场或者自家车位上,还是随意停到了不应该停的地方。如果是在停车场或者自家车位上发生这样的事故,就可以找管理人帮助车主找到真正的责任人,如果找不到责任人,就由管理人来承担相应损失,同时管理人可以继续找真正的责任人来追责赔偿。这和普通的交通事故导致车损后走保险途径是不一样的。

大象新闻:放烟花不小心把别人烧伤了,伤者应该如何维权?

郭新华:这里涉及到举证问题。有证据能证明某人放烟花导致自己受伤,那就让当事人来承担赔偿;如果无法举证,就可能要伤者自行来承担了。因此建议在观赏烟花时,不要离燃放点太近,以防发生危险后无法保护自身安全。

大象新闻:在公园里看别人放烟花时,发现放完不响了,好奇走到近处看了一眼,导致自己面部被炸伤,这种情况该怎么追究责任?是否能追究生产厂家的责任?

郭新华:具体情况具体来分析。如果烟花爆竹的喷射燃放间隔时间在安全规定范围内,当事人走得太近受伤,只能自认倒霉,厂家无需担责。如果本来安全规定是3秒间隔喷射燃放一次,当事人间隔半分钟左右后以为放完了,走到近处被炸伤,那就说明烟花爆竹的质量不合格,是可以追究厂家和销售商责任的。

大象新闻:在小区里燃放烟花爆竹时将窨井盖炸飞,导致有人受伤,小区物业要不要承担责任?

郭新华:这取决于小区物业是否尽到在业主群或者在公共区域内明确告知居民禁止燃放烟花爆竹的义务。如果没有提醒,则要承担管理失职的小部分责任。

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