根据中共务川自治县委全面依法治县委员会办公室《关于报送和公开2023年度法治政府建设情况报告的工作提示》要求,结合工作实际,现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、党内法规等重点领域法治宣传学习,县退役军人事务局通过党组理论学习中心组学习4次,结合“讲政治、守规矩、严作风”专题教育学习10次,召开干部职工会法治专题学习6次,认真落实依法办事导向,提高队伍法治意识。同时严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任 人职责,及时调整充实退役军人事务系统法治建设工作领导小组,细化领导小组成员分工,明确各成员职责。主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关下属事业单位、机关各股室配合抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实加强对法治建设工作的领导。
(二)健全制度机制。一是制定《县退役军人事务局2023年法治政府建设与普法工作要点》,明确工作任务、具体要求,将年度普法清单纳入对乡镇(街道)退役军人工作高质量发展绩效考核和机关股室、局属单位年终目标责任制考核中,做到法治建设工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核。二是健全法律顾问制度,通过聘请“贵州宇航律师事务所”作为单位法律顾问,为工作中各项决策和管理提供法律意见和依据,为退役军人权益维护提供法律援助,充分发挥法律顾问参谋作用,2023年单位法律顾问参与接访退役军人6次,提供法律援助5次,切实提升了法律政策落实的科学性和合理性,有效提高了我局在退役军人事务工作中的法治引领作用。
(三)开展普法宣传。大力推进全民普法工作,全面落实“谁执法谁普法”责任制,领导干部带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。以主题宣传为抓手,充分利用“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点开展学法普法宣传活动等主题宣传活动7次,LED显示屏投放法治教育、宪法、国家安全等有关宣传标语12条,编发宣传简报信息6条;在深入开展走访慰问、帮扶援助、矛盾排查和化解等退役军人事务工作过程中,进一步加强国家法律法规、党内法律法规及《退役军人保障法》等业务法律法规的宣传学习,把矛盾纠纷排查化解与法律宣传教育有机结合起来,在退役军人教育培训、烈士祭扫等重要时间节点和重要工作中,组织形式多样的普法活动,推动普法宣传教育工作向社会面延伸。
(四)推动政策落地。推动退役军人各项政策落地落实,对标思想政治、移交安置、教育培训、就业创业等200余条退役军人政策制度,重点攻坚政策落实 中的难点堵点,提高工作成效,针对退役士兵就业创业需求,通过设立服务热线,点对点电话和短信联系,累计提供热线服务435人次,召开座谈会8场,组织召开技能培训班5次,招聘会6次,让退役士兵创业懂政策,就业有方向;开展《退役军人保障法》等学习宣传,巩固推进民法典实施效果,持续推动法治各领域全面正确使用民法典,充分发挥其保障人民利益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的作用。组织乡镇(街道)分管领导及站长开展宣讲3次,向退役军人诉求对象面对面开展宣讲8次。
二、存在的问题和不足
我局在推进法治政府建设工作中,虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些问题,主要表现在:
一是法律专业人才队伍建设还需要加强。因我局暂无行政执法案件,执法人员数量较少,持有执法证人员较少,缺乏专业的法律人才,执法队伍质量有待加强。
二是工作人员法治思维还有待进一步提高。多数工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。
三是退役军人群体懂法用法思维不够牢固。部分退役军人群体受教育程度偏低、年龄偏大,对于新知识、新思想的接受速度相对较慢,在普法宣传活动中了解到相关的法律知识,也很难在实际中运用法律手段来保护自己的权益。
三、下步工作打算
(一)加强能力建设。加强政策法规的学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,培养造就高素质专业化干部队伍,切实提升执法规范化水平,更好为退役军人服务,切实维护退役军人合法权益。
(二)加大法制宣传。立足退役军人工作职责,创新拓展宣传阵地,围绕优抚褒扬、移交安置、就业创业等工作内容,开展积极、主动、有效的普法宣传教育,继续推动全市退役军人和双拥工作在法治轨道上高质量发展。
(三)提升基层基础。有针对性、经常性、多渠道地对相关业务工作人员进行退役军人法律法规和专业知识的学习培训。依托“军人退役一件事一次办”事项办理,主动宣传《退役军人保障法》、务川自治县退役军人各项优待政策,积极引导退役军人懂法用法,增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念。
强化矛盾化解。认真做好信访事项落实工作,积极为来访办事退役军人和优抚对象排忧解难。践行新时代“枫桥经验”,坚持“四下基层”、“法律明白人”帮扶等制度,实现矛盾纠纷发现在基层、解决在基层,推动退役军人矛盾纠纷源头化解。