2019年1月1日起正式施行
浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》是萧山第一部地方性法规，将于2019年1月1日起正式施行。（以下简称《条例》）
管理为要、保护优先、产业优化，这背后诠释着《条例》将保护、管理和建设三者有机结合起来。
《条例》对湘湖旅游度假区实现依法管理、促进旅游度假产业健康发展具有重要意义。
2014年1月萧山区十五届人大三次会议通过《关于进一步加强湘湖保护的决议》，提出要将湘湖保护纳入法治化的轨道。
2017年3月，杭州市党代会提出了加强湘湖保护立法工作的具体要求。
2017年6月，建立了湘湖立法工作协调小组和立法课题小组。
2017年8月—9月，课题组经多次调研、讨论、修改，起草了《萧山湘湖国家旅游度假区条例（草案）》。
2017年9月，湘湖立法被列入2018年杭州市地方性法规立法建议项目。
2017年9月—2018年2月，杭州市人大、萧山区政府、萧山区人大多次调研指导，召开立法意见征集会、专题协调会等对条例相关内容进行了修改完善，推动湘湖立法工作。
2018年1月19日，杭州市十三届人大常委会第九次会议将湘湖立法正式列入今年立法项目。
2018年2月，区长办公会审议《萧山湘湖国家旅游度假区条例（草案）》通过，提交市法制办。
2018年3月-8月，市人大、市法制办多次调研、召开会议，听取有关立法工作的需求和困难，征求相关单位意见，对条例进行修改和审议。
2018年8月21日，市十三届人大常委会第十三次会议审议并通过了《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》。
2018年9月30日，《条例》获浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准。
2018年10月20日，杭州市第十三届人民代表大会常务委员会发布公告，《条例》自2019年1月1日起施行。
《条例》中强调了哪些内容？
此次《条例》中明确，萧山区人民政府统一负责湘湖度假区的保护、建设和管理工作。萧山湘湖旅游度假区管理委员会具体负责湘湖度假区的保护、建设和管理，履行如参与编制湘湖度假区总体规划和控制性详细规划；确定湘湖度假区产业发展导向；依法制定湘湖度假区的各项行政管理措施，并组织实施等。
《条例》不仅对核心保护区、建设控制区和风貌协调区分别规定了具体的利用和保护措施，同时也对度假区各类资源要素规定了保护措施，旨在协调湘湖度假区保护、建设与城乡发展、居民生活的关系。
加强处罚力度，以最严态度杜绝一切乱象，这既体现了管理为要的内涵，也体现了保护优先的理念。
湘湖旅游度假区不仅人文历史厚重、自然资源丰富，它还是一块产业高地。湘湖度假区将主动融入“拥江发展”大规划，以湘湖为核，以“文旅+”和“创新+”作为未来产业发展的两个增长极，打造智能科技片区、金融创新片区、文化创意片区、旅游康养片区。
《湘湖旅游度假区条例》施行之后
无疑将对前来湘湖的市民和游客有了严格的规范。
为此，小布梳理了一些与《条例》相关的湘湖旅游小贴士，
供市民和游客借鉴。
旅游小贴士~
1、游客如果想要在湘湖景区搭帐篷，有怎样的规定呢？
湘湖立法之前，游客可以在湘湖景区范围的草坪上搭建帐篷；立法后，考虑到水源保护区、绿化养护、草坪保护等因素，游客只能在湘湖规定区域范围内搭建帐篷，具体为湘湖二期景区指定范围内。
允许搭设时间为：周一至周五（8:30-16:30），双休、节假日（8:00-17:00），其余时间段均不允许搭设。特别是在恶劣天气，景区内举办大型活动实行限行期间，绿化草坪养护期等特殊时间段，禁止搭设帐篷。
2、如果有游客在夏季尝试在湘湖游泳或者洗涤物品，《条例》会有所禁止吗？
湘湖作为萧山的“母亲湖”，也是萧山应急备用水源，整个度假区范围内的公共水域是禁止游泳和洗涤物品的。一旦游客进入湖区，不得从事在湖泊、河道洗澡、漂洗物品、洗车，向水面投掷杂物、动物尸体或者倾倒城市生活垃圾、工业废渣废液、农业、建筑（含渣土、泥浆）、医疗废弃物和有毒有害物质，通过暗管、渗井、渗坑、灌注的方式排放污染物（水），擅自堵截、遮掩水域或其它可能污染水源的活动。
3、《条例》对偷钓鱼的行为有何规定？
景区内的所有捕捞活动应当服从湖泊生态保护和旅游发展的需要。在湘湖景区范围内除上级主管部门批准的垂钓区域外，景区内其他区域均禁止钓鱼。《条例》出台后，会专门针对偷钓鱼现象进行执法。
4、对不遵守以上规定的行为，会有怎样的处罚呢？
违反以上规定的，将由度假区管委会责令改正，情节严重或拒不改正的，将根据《条例》处以一百元以上一千元以下的罚款。
