上海票据交易所 中国互联网金融协会 关于依法合规使用票据、防范民间贴现风险的倡议
票据贴现是企业融资的重要渠道之一。实践中，存在部分持票企业与不具有法定贴现资质的主体进行单纯票据买卖、开展民间贴现的情况，该行为存在较大法律风险。为维护票据当事人合法权益、促进票据市场健康发展，上海票据交易所、中国互联网金融协会向全体用票企业和金融机构发出以下倡议：
一、用票应有真实贸易背景，确保依法合规
我国《票据法》第十条规定，“票据的签发、取得和转让，应当遵循诚实信用的原则，具有真实的交易关系和债权债务关系。”中国人民银行相关制度进一步明确，商业汇票是交易性票据，必须具有真实贸易背景，严禁签发、承兑、贴现不具有贸易背景的商业汇票。
企业应当充分了解票据相关法律规定，落实管理要求，加强内部控制，依法合规使用票据，只开展具有真实贸易背景的票据业务。
二、贴现应找正规金融机构，防范法律风险
票据贴现属于国家特许经营业务，只有具备法定贴现资质的金融机构才能开展。不具备法定贴现资质的主体开展“贴现”,违反了国家金融业务特许经营的强制性规定,危害金融管理秩序。《全国法院民商事审判工作会议纪要》（法〔2019〕254号）明确，向不具有法定贴现资质的当事人进行“贴现”的行为无效；无法定贴现资质的当事人以“贴现”为业的，涉嫌犯罪。
广大企业应当深刻认识到民间贴现的法律风险，警惕和远离票据中介，不参与民间贴现。如需贴现，应当通过正规的金融机构办理，切实维护自身合法利益。
三、不为民间贴现提供服务，维护客户利益
民间贴现已经明确不受法律保护，金融机构若为其提供资金托管结算等金融服务将面临合规风险。有关资金托管账户还可能存在冒用、挪用等问题，易引发金融风险。
广大金融机构应当进一步增强合规意识，避免为民间贴现提供金融服务。要对企业客户开展防范民间贴现风险的宣传教育，引导客户通过正规渠道办理票据贴现业务，更好维护客户利益。
上海票据交易所 中国互联网金融协会
2022年6月9日
简介：中国互联网金融协会（NATIONAL INTERNET FINANCE ASSOCIATION OF CHINA，英文缩写NIFA）是按照2015年7月18日经党中央、国务院同意，由人民银行、银监会、证监会、保监会、工信部、公安部、工商总局等10部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发〔2015〕221号）要求，由中国人民银行会同银监会、证监会、保监会等国家有关部委组织建立的国家级互联网金融行业自律组织。2015年12月31日，经国务院批准，民政部通知中国互联网金融协会准予成立。2016年3月25日，中国互联网金融协会在上海黄浦区召开成立会议暨第一次全体会员代表大会,上海市市长杨雄和中国人民银行副行长潘功胜共同为协会揭牌。第一次全体会员代表大会审议和表决通过了《中国互联网金融协会章程》、《中国互联网金融协会会员管理办法》、《中国互联网金融协会会费管理办法》等基础制度,签署了《中国互联网金融协会会员自律公约》、《互联网金融行业健康发展倡议书》。同时选举产生了第一届理事会和监事。李东荣当选为首届协会会长。
中国互联网金融协会的成立得到了党中央、国务院的高度重视，是我国行业协会脱钩改革后第一个承担特殊职能的全国性行业协会，为建立全国性行业协会商会登记体制做了有益的探索。协会旨在通过自律管理和会员服务，规范从业机构市场行为，保护行业合法权益，推动从业机构更好地服务社会经济发展，引导行业规范健康运行。
协会单位会员包括银行、证券、保险、基金、期货、信托、资产管理、消费金融、征信服务以及互联网支付、投资、理财、借贷等机构,还包括一些承担金融基础设施和金融研究教育职能的机构，基本覆盖了互联网金融的主流业态和新兴业态。
