随着中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》落地实施,“严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”等规定让部分培训机构面临倒闭风险,由于培训机构多采取先买课后上课的模式,引发了不少"退费"纠纷,贵州12348律师来说说"双减政策"下,已交培训费用是否可以退还。
12348律师说法
Q
因"双减政策"无法继续进行课程,可以要求培训机构退款吗?
因双减政策导致课外培训课程无法继续进行属于“合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化”的情形,继续按照合同约定履行价款义务对于购买课程一方明显不公,购买课程一方当事人可以依据《民法典》第五百三十三条:“合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。”的“情势变更”规定请求解除合同并要求退还尚未实际上课的课程费用。
PS:是尚未实际上课的课程费用可以退还而不是全部合同费用退还。

Q
如果在“双减政策”影响下,培训机构倒闭或“跑路”了怎么办?
如果培训机构已经关门或者倒闭,合同约定的根本目的已经无法实现,家长可以依据《民法典》第五百六十三条:“有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。”单方面解除合同,解除合同后可以要求培训机构退还剩余课程的费用。
值得注意的是,如果培训机构已经关门,可能存在资不抵债的情况,故家长应当在培训机构拒不履行退款义务时,及时起诉,建议可以通过财产保全的方式,保障自己的退款权利。
Q
家长与培训机构签订的合同中存在“课程一经开始概不退款“等条款,还能要求退费吗?
培训机构与家长签订的多数都是培训机构提供的格式合同,类似“课程开始后概不退款”等条款属于格式合同中提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利的霸王条款,家长可以依据《民法典》第四百九十七条之规定,请求认定该格式条款无效,仍然可以要求退还剩余课程的费用。
《民法典》第四百九十六条 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。
采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款,按照对方的要求,对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务,致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的,对方可以主张该条款不成为合同的内容。
第四百九十七条 有下列情形之一的,该格式条款无效:
(一)具有本法第一编第六章第三节和本法第五百零六条规定的无效情形;
(二)提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利;
(三)提供格式条款一方排除对方主要权利。
第四百九十八条 对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。
Q
培训机构可以因“双减政策”而要求退租用于培训的场所吗?
对于众多培训机构紧急退租但无法全额退还租金、押金的问题,中国民办教育协会发布了《关于校外培训机构房租有关问题的行业意见书》,明确在“双减政策”印发之前,培训机构为了开展学龄前儿童线上培训或学龄前儿童线下学科类培训、义务教育阶段学生和普通高中学生学科类培训的,政策施行后,可以依据《民法典》第五百三十三条主张构成情势变更,请求与出租方协商变更合同的租金、期限等内容或请求解除房屋租赁合同。

Q
家长应该如何有效维护自身权益?
1.应当及时主动与培训机构沟通协商,要求变更合同内容或解除合同;
2.如果协商不成。可以请求消费者协会等组织进行调解;
3.可以向当地职能部门反映,对于培训机构退费难以及培训机构“跑路”问题,教育部实行挂牌督办,在“微言教育”“中国教育督导”微信公众号和“中国教育发布”客户端开设举报专栏,受理群众对学生作业负担重、学校未依规开展课后服务和校外培训机构无证照培训、虚假宣传、超标超前培训、超期预收费、违规高收费、退费难等问题的实名举报;
4.起诉或者与培训机构方达成仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
5.裁判文书生效后,如培训机构仍不履行退还义务的,及时申请强制执行。
12348律师建议
1.家长选择教育培训机构时应当选择具有合法资质的机构,可以在全国中小学生校外培训机构管理服务平台()上查询培训机构的相关信息;
2.签订合同时对双方权利义务、退费情形、课程内容、期限等重要条款谨慎审查;
3.缴费时建议选择培训机构对公账户并要求开具发票,注意留存相关证据;
4.个案咨询欢迎随时拨打贵州12348公共法律服务热线。
