一、实施依据
1、《法律援助条例》第十八条“法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查；认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或者说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。 对符合法律援助条件的，法律援助机构应当及时决定提供法律援助；对不符合法律援助条件的，应当书面告知申请人理由。”第十九条“申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。”第二十三条“办理法律援助案件的人员遇有下列情形之一的，应当向法律援助机构报告，法律援助机构经审查核实的，应当终止该项法律援助：（一）受援人的经济收入状况发生变化，不再符合法律援助条件的；（二）案件终止审理或者已被撤销的；（三）受援人又自行委托律师或者其他代理人的；（四）受援人要求终止法律援助的。”2、《安徽省法律援助条例》第二十一条:法律援助机构对申请人提出的法律援助申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请人按照规定提交申请材料，并且请求事项属于法律援助范围的，法律援助机构应当接受申请材料，并向申请人出具接收清单；（二）申请人提交的有关材料存在错误，可以当场更正的，应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容，或者要求申请人作出必要的说明；（三）申请人的请求不属于本法律援助机构受理的，应当告知申请人向有关法律援助机构提出申请；（四）认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。第二十二条法律援助机构受理申请后，应当按照法律援助的条件进行审查，并自收到申请之日起5个工作日内决定是否给予法律援助。对不符合法律援助条件的，应当书面通知申请人并说明理由。第二十三条:有下列情形之一的，法律援助机构可以先行提供法律援助，再进行审查：（一）诉讼、仲裁时效即将届满的；（二）必须采取财产保全措施的；（三）其他紧急或者特殊情况的。
法律援助机构经审查发现先行提供法律援助不符合条件的，应当终止法律援助。第二十四条:申请人对法律援助机构作出的不予提供法律援助的决定有异议的，可以向该法律援助机构同级司法行政部门提出。司法行政部门应当自收到异议之日起进行审查，并在5个工作日内作出决定。
司法行政部门经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助；经审查认为不符合法律援助条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
二、责任事项
1、受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、决定责任：依法对申请材料进行审查，作出给予或终止法律援助的决定；对申请人有异议的进行审查（经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助）。
3、指派阶段责任：根据给予法律援助的决定，及时制发法律援助案件指派通知书，指派法律援助人员为受援人提供法律服务。
4、监管阶段责任：跟踪监督案件办理情况，评定案件办理质量，调查处理受援人的投诉。
5、事后责任：结案归档、发放办案补贴。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
三、追责情形
因不履行或不正确履行职责，有下列情形的，法律援助机构及其工作人员应当承担相应责任：
1、为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的；
2、办理法律援助案件收取财物的；
3、从事有偿法律服务的；
4、侵占、私分、挪用法律援助经费的；
5、无正当理由拒绝接受法律援助案件的；
6、不在法定期限内作出审查决定的；
7、未经批准委托他人、延期或者终止办理法律援助事项的；
8、索取、收受受援人财物或者牟取其他不正当利益的；
9、贪污、挪用法律援助经费的；
10.在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的；
11、因监管不力或怠于履行职责造成当事人财产损失或纠纷的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
四、流程图
请见附件。
五、廉政风险点
序号
权力事项
廉政风险点数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
1
法律援助
11
1.为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的；
低
1.对法律援助审查工作流程进行自查、规范，努力发现问题并及时改正，建立法律援助审查流程图，明确办理时限、程序等；
2.定期对制度机制进行自查、评估，对出现制度缺失的情况及时加以完善；
3.加强制度学习，强化制度执行力，严格工作纪律；
4.加强党风廉政建设，积极接受教育，坚定信念，避免受到外界的影响，认真履行职责；
5.严格执行八项规定，加强工作公开力度，接受监督；
6.杜绝人情案、金钱案、关系案，建立监督员制度，接受监督。
市法律援助中心案件审核岗位工作负责人及有关负责人
2.办理法律援助案件收取财物的；
高
3.从事有偿法律服务的；
高
4.侵占、私分、挪用法律援助经费的；
中
5.无正当理由拒绝接受法律援助案件的；
低
6.不在法定期限内作出审查决定的；
低
7.未经批准委托他人、延期或者终止办理法律援助事项的；
低
8.索取、收受受援人财物或者牟取其他不正当利益的；
低
9.贪污、挪用法律援助经费的；
中
10.在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的；
低
11.因监管不力或怠于履行职责造成当事人财产损失或纠纷的。
低
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