当前，居民群众对于法律服务的需求日益增长，要如何解决基层公共法律服务“不平衡不充分”的短板问题？如何让“最后一公里”脱虚转实？让我们一起来看一看宝山区司法局党委书记贾中贤的一线调研手记→
进一步打造“抬头可见、触手可及”的
公共法律服务体系
宝山区司法局党委书记贾中贤
今年初，我从部队转业来到宝山区司法局工作。作为一名司法行政系统的“新兵”，要尽快适应工作，就必须虚心向同志们学习、向群众学习。
时值“大调研”工作正在有序开展，我借此契机，深入基层和群众中，对熟悉工作情况、发现问题和打开思路大有裨益。
基层公共法律服务建设，一直是我比较关心的一个方面。为此，我专门请局办公室的同志整理出一张宝山基层公共法律服务站（点）分布图，“按图索骥”到基层走一走、看一看、听一听。
脚步要轻，脚印要深
张庙街道振兴居民区居民是今年区委大调研办安排给我局的专项大调研的工作对象，前期局里的调研工作组已经对部分居民开展了大调研工作。
为了能看到基层日常工作的真貌，听到基层群众对政府部门的真声音，出发前，联系了张庙司法所所长，我和陈副局长便带上办公室的同志，一同前往张庙街道振兴居民区。
“我们临时联系了两户人家，正好人都在家。”“不打扰吧？”“不打扰。”“那就上去看看。”
首先走访的一家是87岁的任阿姨，她和老伴生活在四十平左右的一居室里，条件虽然简陋，却很温馨，精神也很好。我先向任阿姨说明了来意，并有意提及关于公共法律服务的问题。
“这次打扰您，主要是想来听听大家对我们公共法律服务有什么意见建议，还有什么需要帮助解决的困难？”
“现在没什么困难，生活都不错。我们平时喜欢画画、唱戏，也经常做志愿者，发挥发挥余热。”
我看到任阿姨还有些拘束，便向他们介绍起了公共法律服务方面的便民利民举措，比如，我们为身体不便的老人提供上门法律援助服务，老百姓也可以通过12348法网和咨询电话免费咨询法律问题。
“贾书记让人感觉很亲切。”才说了没几句，任阿姨和她老伴就跟我们熟络起来，也咨询了一些法律问题，我们和随行律师一起给予了解答。
第二户走访的是独居老人赵阿姨，让我没想到的是，赵阿姨虽然年事已高，但在生活中还经常炒炒股票，做做投资理财。我也提醒赵阿姨，要当心投资风险，尤其要防范金融诈骗，要在正规渠道做投资理财。
“晓得的，我们社区每个月都有法治讲堂，防金融诈骗啊什么的都有讲的。我基本场场都去，有什么法律问题，也会现场向律师请教的。”
听到这里，我很欣慰，可见“村居法律顾问进社区”项目开展的很有成效，特别是每月在家门口开的“法治课堂”，确实可以帮助居民增长法律知识、防范法律风险。下一步，我们还要继续做深做实作细“家门口的公共法律服务”，真正让老百姓得实惠。
好事办好，实事办实
走出居民家，我直接来到了张庙街道公共法律服务工作站。
在全区深化司法所标准化建设的背景下，我看到了基层司法所统一的标志标识，感受到了司法所工作人员饱满的工作热情。
在公共法律服务工作站大厅，我看到每个窗口都安排了工作人员接待居民群众，既有法律咨询、人民调解，也有矫正安帮、法治宣传等窗口。
我随手查阅了服务站的接待登记簿、法宣活动台账等资料，进一步了解了基层公共法律服务站（室）的内部管理制度，以及每月的服务群众情况。
潘所长还请来了振兴居民区的书记和专职人民调解员来和我们开展面对面交流。
他们提到了“基层工作人员年龄都比较大，信息平台操作跟不上”“基层案多事杂、人员流动性大、职业前景不明”、“如何更好地发挥顾问律师的作用”“当前人民调解员补贴过低”等问题，我都一一记录了下来。这些意见十分直接和坦诚，这也是我们下一步推进司法行政改革的切入点和落脚点。
抬头可见，触手可及
真正建成“抬头可见，触手可及”的公共法律服务体系，让公共法律服务惠及每一位老百姓，是我们一直以来的目标。
目前，宝山在区、街镇、村居三级公共法律服务平台已经建设完毕，线下窗口、线中电话、线上网络的服务体系也已经实体运行。
局办公室的同志介绍说，依托“三纵三横”的公共法律服务体系，今年上半年，全区共开展各类法律咨询1623场，法治讲座610场，法治实践活动389次，普法人数达28020人次；各人民调解组织受理人民调解案件3767起，调解成功率达98.14%；公共法律服务中心受理法律援助案件1132件，提供“12348”热线咨询5809人次，接待来访咨询1838人次。
可见，在区委、区政府和市司法局的坚强领导下，公共法律服务成效已经日益显现。当然，通过调研，我们也看到了努力的方向和存在的问题。
下一步，我们还需要加大公共法律服务的宣传力度，让更多的老百姓遇事找法，遇事找我们。我们还要继续提高公共法律服务团队的能力水平，扩充公共法律服务工作力量，优化服务供给，强化工作支撑，加快整合律师、公证、司法鉴定、人民调解等法律服务资源，探索更多的便民利民措施，不断提升群众的获得感和满意度。
