清末制定的关于中央议事机构资政院的组织、权限和活动原则的法规。该法规公布于宣统元年七月初八日(1909年8月23日)，共10章65条，另有附条2条。其主要内容有：①规定资政院的宗旨。《资政院院章》规定：“资政院钦遵谕旨，以取决公论，预立上下议院基础为宗旨。”这一宗旨说明，资政院只是为设立议院奠定基础，而不是正式的议院。②规定资政院的组成。《资政院院章》规定：资政院设总裁2人，总理全院事务，由皇帝从王公大臣中选派;设副总裁2人，佐理全院事务，由皇帝从三品以上大员中选派;设钦选议员100人，由皇帝从皇室、贵族、大官僚、大资本家中选定;设民选议员100人，由各省咨议局议员互选产生，由督抚圈定批准。这些规定说明，资政院的成员都是些皇亲、贵族、地主、买办和资产阶级上层人士。③规定资政院的职权。《资政院院章》规定：资政院议决国家的预算、决算、税法、公债、法典(不含宪法)及其他奉旨交议事件。其中，预算、决算、税法、公债、法典等项议案，“应由军机大臣或各部行政大臣先期拟定，具奏请旨，于开会时交议”，但“税法及公债事件……修改法典事件，资政院亦得自行草具议案。”④规定资政院同其他国家机构及人民的关系。关于与行政衙门之关系，《资政院院章》规定：“资政院议决事件，若军机大臣或各部行政大臣不以为然，得声叙原委事由，咨送资政院复议”;“资政院于军机大臣或各部行政大臣咨送复议事件，若仍执前议，应由资政院总裁、副总裁及军机大臣或各部行政大臣分别具奏，各陈所见，恭候圣裁”。关于与各省咨议局之关系，《资政院院章》规定：“各省咨议局与督抚异议事件，或此省与彼省之咨议局互相争议事件，均由资政院核议。议决后由总裁、副总裁具奏，请旨裁夺”;“各省咨议局如因本省都抚有侵夺权限或违背法律等事，得呈由资政院核办”。关于与人民之关系，《资政院院章》规定：“各省人民于关系全国利害事件有所陈请，得拟具说帖，并取具同乡议员保结，呈送资政院核办”;“资政院于人民陈请事件，若该管各股议员多数认为合例可采者，得将该件提议作为议案”。
宣统二年八月二十日(1910年9月23日)，根据《资政院院章》，清朝正式设立资政院。资政院虽然仿效了资本主义国家议会的形式，但是并没有资本主义国家议会所拥有的权力。实际上，它不过是一个清朝专制统治者直接控制的御用机构。
